有難不同當,德國拒絕發行新冠債券為哪般?

歐洲新型冠狀病毒肺炎疫情播報(截至巴黎時間2020年4月24日12點)


有難不同當,德國拒絕發行新冠債券為哪般?

【歐洲時報白劼4月24日編譯】法國和意大利政府首腦要求發行新冠債券共同抗擊新冠肺炎疫情,然而建立這樣一個共同應對機制並不具有穩定性,應該想出更好的辦法。


發行新冠至安全 歐元區各國難達一致


德國《世界報》網刊文稱,歐盟必須聯合起來共同抗擊新冠肺炎。這毫無疑問。在歐洲南部國家尤其受到了疫情影響之時,沒有人能夠預測,這場疫情是否會在意大利、西班牙和法國部分地區之後繼續向其他歐洲其他國家繼續恐怖地蔓延。當前不確定性非常之大,以至於謹慎變成了重中之重。但同時這也涉及到另外一個問題,,即封鎖禁令執行之後,歐盟應當如何應對當前的經濟困境。


如果出於醫學考量而讓歐洲經濟繼續“休克”數週的話,歐洲的高負債國家將面臨無力償還的局面。屆時歐元危機將捲土重來,而且來勢會更加兇猛,畢竟,僅意大利在歐元區中的經濟總量就排名第三。


因此,意大利、西班牙、法國和其他的歐盟成員國不遺餘力地要求引入所謂的新冠債券,以便向所有的進入市場參與者表明,歐元的堡壘是堅不可破的。目前德國聯邦政府已經明確拒絕了這一共同負債的倡議,並且荷蘭和奧地利也持拒絕態度。德國希望荷蘭能夠繼續堅持這樣的態度,儘管法國總統馬克龍和意大利總理孔特在不斷地施加從道德層面施加壓力。


歐元區“優等生”拒絕態度背後:恐交出“領導權”


對意大利和西班牙提供財政支持是必要的,但發行共同債券則是致命的。因為這會使目前經濟穩定的國家交出“領導權”——這是及其危險的,尤其是當德國都無法預測,這個史上從未有過的國家級救助計劃會給德國的財政穩定帶來怎樣的危害。因為新冠債券旨在由歐元國家共同在資本市場借債,將募集的資金彼此互分,並共同償還這些債務及其利息。但是財力雄厚的國家須支付比現在更高的利率,財力不足的國家則減少利息負擔。一旦有國家喪失支付能力,其餘國家將不得不替其償還債務和利息。


有難不同當,德國拒絕發行新冠債券為哪般?

圖為柏林地標國會大廈。(圖片來源:中新社資料圖)


除了德國綠黨外,還有多名在德國有影響力的經濟學家,如德國經濟僱主協會主席米夏爾·胡特(Michael Hüther)在此期間都極力支持發行新冠債券。此外,還有一些財政機構也表態稱,政府可以考慮發行新冠債券。這一系列舉動都給聯邦政府施加了巨大的壓力。眾所周知,德國大部分民眾都非常相信專家的判斷,並且德國經濟當前也受到了不小的影響。


德國綠黨一直是共同負債的積極倡導者之一,這歷來就是該黨的傳統。站在政府的對立面,動動嘴皮子,把自己自詡為歐洲拯救者——這沒什麼難度,但難的是在國家經濟陷入危機時挺身而出,展現挽救國家的勇氣與擔當。


財政問題未到緊急時刻 南歐國家應首先解決醫療問題


在歐洲,南北方的分歧從未消失過。然而,對共同承擔債務的反對者加以吝嗇和冷血的指責是不合理的。在這場關於新冠債券的爭論中,核心並不在於援助額度的高低。援助無論如何都是會提供的,而核心的問題是,如何設計和安排這項援助,避免讓歐盟國家到最後全部淪陷。歐洲南北部看待問題的視角存在差異,並非新鮮事。這種差異曾經在歐元危機中體現出來,且自那時起就從未消失。


意大利和西班牙當前都沒有嚴重的財政問題,所有歐元區國家此時都可以低利率借貸,因為政府債券仍是現在最受追捧的投資。當前抗擊疫情的核心是迅速提供醫療救助行動,例如將重病患者從疫情高發區接到德國就診。這是德國當前能夠提供的,也是最有價值的幫助。此外還有提供防護服和其他緊缺的醫療物品。


有難不同當,德國拒絕發行新冠債券為哪般?

意大利總理孔特。(圖片來源:中新社)


隊友落水不要跳下去救助 要待在甲板上扔下救生圈


儘管如此,人們還是免不了談到經濟。在剛剛落幕的歐盟峰會上,人們關於新冠債券的問題吵得不可開交。意大利憤怒地拒絕了為其提供歐盟未來永久性救助資金(ESM)的建議。


人們應當質問孔特,當意大利人的生活受到威脅時,為何回絕這項救助。南歐國家的財政狀況與其醫療環境相比要好很多,這些國家不需要在財政問題上做出什麼緊急措施。相反,醫護人員和設施良好的救助場所是它們當前急需的。所以關於新冠債券的討論,並不像孔特所說關乎到“生死時刻”。新冠債券關乎到歐洲財政系統的命脈,因此這種決議絕不能盲目制定和執行。


儘管歐洲一體化進程在過去難以實現,但這不意味著當新冠肺炎疫情來臨時,就可以強制推動其實現。新冠肺炎疫情和歐元危機實質都是一樣的:當團隊中有人落水時,其他人跟著都跳下去,這個人是無法得救的。更好的方法是,人們站在船上,向他扔去救生圈。

(編輯:邱飛)


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