磨丁首家紡織廠落地，製造業聚集東南亞，磨丁將怎樣發揮效能？
·編者按·
此時正值老撾新年假期（潑水節），老撾復興紡織服飾有限公司廠房內依然是一派忙碌之景。從去年10月註冊成立之後，創始人蘭波一直忙碌往返於老撾磨丁與中國嘉興兩座相隔3000公里的城市間。在中國社會主義市場經濟大潮中培育和成長起來的浙商，一直是改革開放的先行者和探索者，“一帶一路”倡議自2013年提出，到如今的深化推進，浙商們也在不斷邁開沿線國家大門前進的步伐。充滿神秘的老撾自倡議推進後，中老鐵路、磨丁經濟特區、南歐江水電站等中資參與的超大型基建和開發項目也讓這個國家出現在中國大眾視野當中，這樣一塊未知的處女地，在蘭總這樣極富冒險精神的浙商們看來，遍地都是機遇和寶藏。
• 搶先佈局，做“吃螃蟹”的人
蘭波（左二）正在介紹現有生產線
作為第一個落地磨丁的紡織廠，老撾復興紡織服飾有限公司的創始人蘭波，是第一個“吃螃蟹”的人，現在的磨丁放眼望去仍是一派建設的場景，與自己之前在嘉興工廠的周遭條件形成了鮮明對比。目前在磨丁的廠房是臨時啟用，新廠房仍在建設中，見面時蘭總難掩熱情，耐心的向我們介紹著磨丁工廠的各臺機器，各個角落。
紡織廠內
老撾籍工人正在手工完成羊毛衫的縫邊工作
老撾復興紡織服飾有限公司成立於2019年10月，現為建廠初期階段，員工大概30人左右，其中80%來自老撾。邊走邊聊的過程中，蘭總說到：“我從年後就一直留在磨丁沒出去過，現在廠房的設備基本是今年年初陸續運送進來的，受疫情影響，還有很多設備沒有到位，但基本的生產能力可以保障。”
紡織廠內
老撾籍工人正在工作中
由於老撾3月26確診了新冠肺炎疫情，工廠原計劃初期招聘100位工人不得不暫停，只能等疫情過後再恢復招聘。“現在為半開工狀態，特區現在防疫工作做的很好，一直沒有疑似和確診病例，現在還做了物理隔離的封城措施，我們也是在特區的防疫指導下開展工作，非常放心，待疫情過後能迅速恢復產能。”
紡織廠內
老撾籍工人正在工作中
在車間現有的機械設備中，我們見到了可快速製衣的自動化設備，也見到了需要人工進行的半自動設備，從紡織、製衣、清洗、烘乾、熨燙再到包裝，功能區劃分非常明確，設備也一應俱全。對於磨丁工廠的經營，蘭波向我們介紹到：“我們復興紡織廠可以做到200萬件的年產能，目前主要訂單來自歐洲和北美等發達地區，部分迴流中國，銷售額在1億元左右，設備基本是中國採購的行業先進設備，之前也有成衣的生產經驗，服務的大部分是發達國家客戶，所以對質量的把控也非常嚴格，有歐盟和北美的驗廠資質和外貿資質，能保證快單的及時生產，也能完成對品控有一定要求的客戶訂單。”
紡織廠內
老撾籍工人正在工作中
現在工廠處於前期運營狀態，蘭波並沒有受困於疫情，而是積極利用現有的窗口期抓緊對老撾籍員工的技術培訓，讓他們自成生產力，掌握技術，未來提拔老籍骨幹員工，以加快擴招之後的生產速度。就未來發展規劃而言，作為第一個“吃螃蟹”的人，復興肩負著領路人的使命，要為後續進入磨丁的國內同行鋪橋開路，打好頭陣。蘭波遠期計劃在磨丁開設生產配套標準化的工廠，工人覆蓋至少500人，實現紡織製造產品多元化，紮根老撾磨丁經濟特區把企業做大做強。
蘭波辦公室內
“以質量求生存，以信譽促發展”的企業口號非常顯眼
“對於遠期的發展規模，我們還是微不足道的小企業，國內萬人的紡織業工廠不勝枚舉，但我們仍會做好產品，爭取成為老撾的行業標杆。”蘭波信心滿滿的說到。
•製造業聚集東南亞，早已拉開序幕
越南 胡志明
越南過去幾年承接了中國製造業外遷
是東南亞主要的組裝基地
圖/500px
復興這樣的企業是中國製造業擴尋海外落地的縮影，過去的四十年，經濟全球化深刻地改變了世界經濟格局。一方面，發達國家經濟不斷“金融化”和“高科技化”，而製造業出現“空心化”；另一方面，以中國為代表的部分發展中國家崛起成為製造業大國。這改變了傳統的世界“核心—邊緣”二元結構，形成了“發達國家—新興國家—欠發達國家”的三元結構。與此同時，世界經濟仍未走出2008年國際金融危機的陰影，貿易持續下滑，經濟增長低迷，貿易保護主義和民粹主義抬頭，今年受困於新冠疫情的全球爆發，IMF（國際貨幣基金組織）甚至作出了世界經濟下滑至少3%的預測。因此，如何在新的形勢下推動世界經濟復甦，是各國之間期盼的“最大公約數”。
紀錄片《中國工廠》把鏡頭對準
產業轉型升級過程中的中國南方工廠
記錄他們在改開與轉型浪潮中的進退
圖/豆瓣
改革開放以來，中國通過漸進式的改革開放深入地參與了經濟全球化的進程，取得了舉世矚目的發展成就。當前，中國已經是全球第二大經濟體、製造業第一大國、第一大商品出口國和第三大對外投資國。以中國資本“走出去”為特徵的第二次全球產業轉移已經拉開序幕。
最近十年中國對東盟國家地區製造業投資一覽
圖/第一財經
在中國人口紅利面臨拐點、勞動力成本上升、產業升級的近兩三年，這些產業要麼在中國本土轉型或前往中國內陸仍具備相對優勢的地方，要麼轉移到東南亞、南亞乃至非洲等人口紅利更豐富、勞動力成本更低廉的地區。從行業規模上看，其中第二種選擇為多數。因為地理上的接近和成本低等原因，東南亞國家成為了中國企業產業轉移的主要目的地，這樣的外遷過程，其實從十幾年前就已經開始，“一帶一路”倡議的產能合作，也加速了中低端企業的外遷，這對於中國和沿線國家來說都是雙贏的好事，類比紡織業，在中國向東南亞產業轉移的大背景下，受益於當地產業快速增長，新增設備投入需求增加，中國中低端製造業，特別關聯度較高的中游設備製造業，將迎來新機遇，而遷移企業進入當地，也能改善當地製造業落後的現狀，加速當地產業升級，創造社會經濟效益，創造就業崗位，這給沿線的東南亞國家帶來了發展的契機。
• 老撾，東南亞的最後一塊蛋糕
從去年至今年一季度
東盟仍是中國最大的貿易伙伴
圖/中國商務部網站
與炙手可熱的越南、泰國、馬來西亞等國相比，受困於內陸國的地理客觀存在，相較於其他東南亞國家較為落後的軟件配套，老撾並非中國企業海外落地的首選目標。
老撾南歐江梯級水電站建設現場
南歐江由中國電建進行全域開發
是支撐將老撾“東南亞蓄電池”的重要項目
圖/新華社
如今這一現狀得到了改變，最後被看見，也意味著有更大的上升空間，近20年來，老撾實現了經濟高速增長，尤其是最近10年，老撾年經濟增速在7%左右，是東南亞增長最快的經濟體之一。自老撾實施新經濟（NEM）體制改革後，前往老撾的外國直接投資大幅躥升，從1988年的200萬美元，增加到2018年的298.5億美元，增長近150倍。老撾的進出口近年來穩步上升，出口從2004年的6.25億美元增加到2018年的54.1億美元，增長超過8倍，進口由12.5億美元增加到58.4億美元，增長超過4倍。老撾的主要發展目標，是2020年擺脫最不發達國家地位，2030年穩步邁入中等收入國家行列。
雲南建投承建的磨萬高速建設現場
圖/中國日報（2019年12月）
老撾基礎工業和製造業比較薄弱，農副品和電力資源出口是目前老撾重要的外匯來源。同時，老撾總人口700多萬，勞動力豐富且年輕，經濟欠發達，迫切需要改善基礎設施建設，承接中、低端製造業轉移。老撾在發展出口導向製造業方面有特殊優勢。老撾被聯合國列為最不發達國家，根據國際貿易組織的貿易協議和眾多地區性和雙邊的貿易協議，最不發達國家的出口產品，依據普遍優惠制（GSP）可在進口國享受免關稅待遇。目前，老撾在全球40多個國家享受普遍優惠制待遇，其中包括歐盟、日本、挪威、加拿大。除普遍優惠制以外，老撾在全國各地設立了經濟特區，給予投資者優惠政策，尤其是提供稅務優惠和為企業提供快捷服務。因此，以歐洲和其他國家市場為出口目的地的中國企業，可將自己的生產線轉移至老撾，享受普遍優惠制待遇，降低生產和銷售成本。
老撾萬榮，中老鐵路與磨萬高速跨江並行
圖/中國日報（2019年12月）
在中國的“一帶一路”的輻射帶動下，中國投資建設了中老鐵路、磨萬、磨會高速等基礎配套，加快了老撾“陸鎖國”到“陸聯國”的轉型，同時中資企業參與了老撾眾多的國家經濟特區的建設中，外國投資不斷增長，對老撾經濟起到了積極的推動作用，老撾產業也在加速轉型中，待到硬件配套成型，產業成功落地後，老撾中南半島的心臟區位將充分發揮優勢，通過瀾湄黃金水道、中老鐵路、老越鐵路和升級成高速的昆曼公路老撾段，MADE IN LAOS將無壁壘、快速、直接地進入全球市場中。
• 佈局磨丁，進退有道
老撾與中國、中南半島道路互聯互通設想圖
圖/環球網
磨丁位於中國-中南半島經濟走廊核心，東接越南、南望泰國、西近緬甸、北鄰中國，作為中國和老撾之間唯一的國家級一類陸路口岸，也是中老泰三國陸路貨物運輸及出入境旅遊中轉站和集散地。磨丁的區位直接面向了中國14億人口和中南半島近4億人口的市場，作為中老鐵路和昆曼大通道出境中國的第一站，磨丁不僅是一個節點，更是一個樞紐，是中國人流、物流、資金流進入老撾甚至中南半島的咽喉要道。
磨丁區位一覽
在對復興的採訪中，蘭波直言：落地磨丁，其實就是看中磨丁未來的發展潛力。作為中老磨憨-磨丁跨境經濟合作區的一部分，磨丁是地緣上離中國最近的老撾國家級經濟特區，背靠中國，前瞻中南半島，身處東亞南亞與東南亞陸路的銜接點，區位優勢是顯而易見的，而由於城市定位的特殊性，也必然會引來利好政策的傾斜，這裡對企業來說是一片樂土。
磨丁南下銜接泛亞鐵路中線，北上銜接蓉歐鐵路
“旱碼頭”優勢明顯
以復興為代表的紡織製造業，在地理上，往南可快速將產品運輸至曼谷和林查班港出口，往北可由蓉歐快鐵運送至歐州，往西可運抵緬甸毛棉淡出口，往東也可抵達越南峴港運向東亞和北美，這樣一個黃金十字樞紐，充分發揮了陸聯國的區域與次區域一體化的效能，原材料也能通過複合交通網快速供應至磨丁，保證了生產的上下游。市場放寬時，可將產品出口全球，市場收緊時，也能在大樹下乘涼，將產品迴流中國。
在政策上，磨丁經濟特區經濟獨立運營，直接隸屬老撾中央政府領導，特區享受“境內關外”保稅政策，享受自貿區免稅、保稅、低稅和老撾特區優惠政策。稅種少、稅率低，特區還會給予不同程度的減徵和一定年限的免稅，這對紡織勞動密集型產業來說儉省了大筆支出。
在資源耗費上，磨丁無論是土地價格，工人成本，水電價格都要比中國和周邊地區要低廉，硬支出耗費上節約了較大成本，對生產來說是極為有利的優勢。
老撾磨丁經濟特區
如今，中老鐵路通車在即，磨丁的城市配套也在不斷完善，與磨憨的雙邊一體化也在快速推進，磨丁-磨憨作為老中邊境的重要口岸，在服務“一帶一路”建設以及促進雙邊貿易中發揮著越來越重要的作用，隨著未來老中兩國命運共同體框架下的合作深化，越來越多的優勢政策將向合作區內傾斜，在磨丁越早佈局，越早能享受發展紅利，也減小了試錯的風險。
