5分鐘讀懂:未來30年的深圳會是怎樣的?

圖說:未來30年的深圳會是怎樣的?

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南財快評:深圳為大灣區帶來強大的新動能

南財快評:深圳為大灣區帶來..來自21世紀經濟報道

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中共中央、國務院發佈支持深圳建設有中國特色社會主義先行示範區的意見,對深圳提出了新的更高的定位與目標要求。

深圳要建成國際化創新型城市,是按全球標杆城市來確定方向與目標。深圳發展得好,有利於更好實施粵港澳大灣區戰略,為大灣區發展帶來強大的新動能。

深圳建設有中國特色社會主義先行示範區,在我看來,基於三個方面的需要:

一是深圳邁向全球標杆城市的需要;

二是粵港澳大灣區高質量發展的需要;

三是國家推進與構建改革開放新格局的需要。

這三個層面的需要緊密聯繫,統一於深圳改革開放再出發的創新實踐。

從全球標杆城市建設的角度來看,深圳要追求的是高度、高質量,是要更均衡更充分更可持續的發展。深圳2018年GDP達到2.4萬億,在亞洲城市中居前五。

深圳人口基數大、年紀輕;產業配套較全、創新能力較強;市場經濟發達,政府效能較高;位於世界級的粵港澳灣區的核心城市。按照一定的速度往前發展,可預見的情形是,深圳完全能夠走出亞洲並問鼎全球經濟總量第一大城市。

但是僅有總量是不夠的:全球標杆城市要速度,更要高度;要數量,更要質量;要經濟發展,還要法治健全、城市文明、民生幸福、生態可持續。有鑑於此,中央、國務院對深圳建設全球標杆城市提出了目標,要求深圳經濟實力、發展質量躋身全球城市前列,研發投放強度、產業創新能力世界一流,文化軟實力大幅提升、公共服務水平與生態環境質量達到國際先進水平。

從粵港澳大灣區發展的角度來看,深圳需要將“核心引擎”的重任穩穩地扛住。在今年2月公佈的粵港澳大灣區規劃發展規劃綱要中,深圳就與香港、澳門、廣州並列一起,作為區域發展的“核心引擎”。

深圳能不能擔當起核心引擎的角色、從哪些方面去實現擔當?這是深圳需要回答的問題,也是深圳面臨的挑戰。

這兩年,筆者多次到深圳,與當地領導、專家進行討論到:

深圳現代化經濟體系的鏈條環節並不是完美和健全;

土地利用空間已近極限;

教育醫療文化等城市功能相對不足;

創新人才等要素的沉澱面臨越來越大的挑戰;

與港澳在制度對接方面還有一系列障礙難以突破。

在這個意義上講,深圳建設粵港澳大灣區的核心引擎,迫切需要進一步圍繞大灣區的國際創新中心、世界級城市群建設等主要定位,加快構建平臺,建立與國際接軌的開放型經濟體制,加強與港澳的互聯互通,不斷提升對港澳的開放水平。

從國家改革開放的角度來看,深圳要探索出改革路徑,引領更高起點、更高層次、更高目標的改革方向。從興辦經濟特區起步,國內改革開放的大潮一浪高過一浪,氣勢雄渾。當年深圳為中國改革開放打開了技術的窗口、管理的窗口、知識的窗口和對外政策的窗口,這是歷史性的貢獻。今天,這些窗口的具體功能已經不夠用了,或者說基本過時。但是深圳作為改革開放的前沿門戶的獨特位置,沒有過時而且很重要。深圳有條件也有責任更好更快地學習構建與國際接軌的開放型經濟新體制,建設更高質量的自由貿易貿易區,吸引更多具有影響力的國際組織與機構,開展國際文化交流等等。這種改革開放的能力建設,不僅是深圳發展所必需,也是現代化強國建設所必需。

由此可見,深圳建設中國特色的社會主義先行示範區,是要建成全球標杆城市、成為粵港澳大灣區的重要引擎、成為改革開放的先鋒。深圳建設中國特色社會主義先行示範區,可以創造條件,讓香港機構和香港人更多地參與共建、共享。因此,我們沒有必要從偏俠的角度去曲解深圳創舉的意義。未來深-港更加緊密地共建共享,既是大灣區發展的內容,也是大灣區發展的過程。

比如,一系列擬建的重大平臺是香港機構參與共建的機會。深圳、香港可以探討,以全新的機制共建綜合性國家科學中心、國際科技信息中心、醫學科學院等等。還有,深港可以探索開展科技創新合作區建設,創新協同開發模式。

又如,深圳社會服務領域的巨大缺口提供了港資參與的機會。未來深圳將擴大優質醫療衛生資源供給,鼓勵社會力量發展高水平醫療機構,這是港資機構所長,自然也是港資拓展業務的新機遇。

再如,深圳市民待遇的擴展為香港人提供了選擇的機會。未來,越來越多的香港人員將在港深之間高效便捷地流動。深圳提出完善社會保障體系,推進在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”,這也值得香港人特別是年輕人去爭取獲得。

總而言之,深圳建設中國特色社會主義先行示範區,展示出一幅新的發展圖景。深圳建設中國特色社會主義先行示範區,豐富了“一國兩制”事業發展的新實踐。這在世界上是沒有的,當然也成為我們理解中國特色社會主義、理解先行示範區的題中應有之義。


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