“頭頂上的安全”事涉人民群眾生命財產安全，越來越受到關注，崇明區城管執法局從執法末道保障的角度出發，以精細化管理為抓手，4月初起對全區陳舊破損、存在安全隱患、影響市容市貌的違法戶外廣告、店招店牌開展專項執法整治行動，努力構建設置有序、佈局合理、管理規範的戶外廣告、店招店牌管理執法新格局，著力消除“頭頂上的安全隱患”。目前，已累計執法檢查沿街商戶戶外廣告、店招店牌等設施4800餘處、發放告知書2700餘份、督促整改16起、拆除違法設置戶外廣告牌39起、責令加固修復戶外廣告設施54處、立案查處4起。
01
宣傳排查全覆蓋
在前期沿街商戶疫情防控信息登記工作的基礎上，進一步完善“一店一檔”數據庫，結合戶外廣告設施設置、安全隱患等情況自查自糾。其中陳家鎮、港西鎮、豎新鎮、橫沙鄉等地加強相關法律法規宣傳，督促業主方嚴格落實店招店牌安全主體責任，對轄區內商招、店招、廣告牌等戶外設施開展梳篦式排查工作，一經發現破舊、脫落、陳舊的店招店牌，督促業主修繕更換。城橋鎮以未經行政許可擅自設置或延期設置的戶外廣告設施為重點，排摸各類戶外廣告設施2100幅（塊）。綠華鎮發放《綠華鎮戶外廣告、店招店牌主體責任和安全管理告知書》150份。
02
嚴格執法促整改
依據《上海市市容環境衛生管理條例》、《上海市戶外廣告設施管理辦法》等法律法規規章，在對違法行為實施行政處罰的過程中，嚴格執行自由裁量基準，為精細化管理提供依據和標尺。堡鎮通過督促業主自主整改和集中整治相結合的方式及時治理破損、脫落、髒汙、陳舊的店招店牌；綠華鎮加大整治力度，自查自糾店招店牌124處；新河鎮拆除廣告牌框架11處、破損維修52處、督促自行拆除2處；向化鎮、長興鎮等地分別走訪檢查150餘家和356家沿街店鋪，開具責令改正通知書3份，協助幫拆、督促整改18家店鋪存在安全隱患的廢舊店招。
03
管執聯動享信息
依託網上管執聯動模塊戶外廣告設施監管信息系統，及時查收管理部門推送的監管信息並做好執法反饋，為本區加強可視化、精細化管理城市戶外廣告設施，提供了更加便捷高效的執法手段，形成戶外廣告設施管執聯動合力。堡鎮、綠華鎮、新海鎮等地逐步建立和完善市容、網格、城管等部門聯合巡查發現整改機制，同時要求商家自查與聯合抽查相結合，早發現、快處置。港沿鎮結合創建美麗街區和市容環境面貌提升等工作，對店招店牌、戶外廣告設施破舊立新，消除安全隱患。東平鎮、中興鎮等地依託大聯動平臺，加強市容、網格巡查、市場監督等部門的聯勤聯動執法，進一步優化管執聯動機制，落實信息共享、案件移送等長效管理措施。
04
信用監管抓共治
堅持發揮跨部門信用管理對商戶或廣告主的硬約束，促使當事人自覺整改，堅決遏制新增違法戶外廣告產生，提高綜合管控違法戶外廣告設施及違規店招店牌的能力。廟鎮、新河鎮等地對無證商招、店招、廣告牌等，依法從嚴查處、依法儘快拆除，並將行政處罰信息納入公共信用平臺，實施疊加懲戒，確保街面各類店招店牌有證、安全。
作者：崇明城管
編輯：李琳
