受經濟全面停擺的影響，過去六週，美國已累計3000萬人申領失業救濟，但是，美國就業環境是繼續惡化還是能隨著經濟形勢逐步緩解，仍然有待觀察。
美國真實失業情況仍待觀察
美國勞工部4月30日公佈的數據顯示，在截至4月25日的一週中，美國初次申請失業救濟人數達到383.9萬。過去六週，累計已突破3000萬。
直觀地看美國目前的就業形勢，在過去六週內的失業人數，已經超過了2010年以來美國新增就業崗位的數量。
圖1：美國六週內的累計失業人數已經超過了十年來新增就業崗位數 來源：彭博社
樂觀地看，由於經濟停擺，失業人數並未大幅偏離預期，384萬的初請失業救濟人數較前一週的444萬下降，且連續四周下降；但是另一方面，截至4月25日當週，連續第二週申請失業救濟的人數接近1800萬，高於前一週的1580萬，說明就業市場依然持續緊張。
輿論普遍預計失業數字還會繼續攀升，因為很多地方政府的失業保險系統老舊，無法及時處理暴增的救濟申請，所以導致大量申請被積壓。美國勞工部長尤金·斯卡利亞（Eugene Scalia）30日表示，目前還不清楚申請積壓的程度。但據華爾街日報報道，上週有60萬人由於等待過長等原因未能得到及時批覆。
白宮經濟顧問凱文·哈塞特（Kevin Hassett）28日表示，到六月時，美國的失業率可能達到16%至20%。
不過，美國的官方失業率並不是基於失業救濟申請人數，而是美國普查局 (United States Census Bureau)根據人口抽樣調查計算出來的，被定義為“失業者”的人需有工作能力，且在此前四周內一直在積極求職。因此，美國的失業情況仍待多方數據驗證。
大面積失業的持續時間是關鍵
美聯儲主席鮑威爾4月29日在記者會上強調，對個人來說，失業時間越長對個人技能和事業發展的損害越大，意味著重回崗位的困難越大。需要盡力防止出現長期失業的局面，從整體上影響未來美國經濟復甦的態勢。
值得注意的是，美國連續申領失業救濟金的人數處於紀錄高位，這一指標的走向一定程度上能夠反映大面積失業的持續時間。
圖2：截至上週，美國連續申領失業救濟人數為1,799.2萬 來源：彭博社
“政策性失業”的現象是否廣泛存在？
一些分析人士紛紛指出，過於“慷慨”的失業保障計劃也許助推了申領失業救濟人數的增加，未能真實反映就業市場的情況。
圖3：美國各州每週失業救濟金水平
美國第三輪2.2萬億美元經濟救助計劃大幅提升了失業救濟的水平，由聯邦政府出錢，將領取失業救濟的時間延長13周，每週還增加了600美元，最多可以領取到7月份。
在疫情之前，美國的失業救濟金平均為每週387美元，而經過調整之後，一些州的失業者每週能領取上千美元（圖3）。再加上救助計劃中直接派發現金1200美元，意味著從理論上講，有些人即便失業，月收入也將超過5000美元。華爾街日報日前報道就認為，這促使一些企業更願意讓員工停薪留職（Furlough），因為他們能通過失業救濟得到保障，同時，年收入低於5萬美元的人總體上可能比有工作時的收入還要高。
這種受政策影響選擇不工作的人口比例到底有多大，也是反映美國就業形勢的一個因素。
來源：央視新聞客戶端
