盘点山东16市党政主官:济南市走出9名书记市长,聊城市唯一“双70后”组合

12月3日,赵豪志、宋永祥分别出任青岛市代理市长、滨州市代理市长,山东省16市党政“一把手”形成新组合,更多年轻、富有从政经验的官员走上前台,山东政坛呈现新格局:“70后”书记、市长达到9人,唯一的“70后”党政主官组合平均年龄仅46.5岁;济南籍或曾在济南长期工作的书记、市长(代理)多达9人;16位市委书记中,7人由市长升任;另有10地市政府市长人选有变动,今年以来已现“四正六代”。

年轻化:唯一“双70”后党政主官组合有俩“最年轻”

截至12月4日,在16市党政主官中,“60后”有23人,“70后”9人,他们中有3人为女性。在32人中,最年轻的为1977年7月出生的东营市代理市长陈必昌。目前山东省两位最年轻的地级市市长分别是1975年1月出生、现任烟台市市长陈飞和1975年4月出生、聊城市市长李长萍(女),待陈必昌“去代转正”后,将改写这一纪录。陈必昌大学毕业后进入共青团中央工作,曾任共青团山东省委书记,现任东营市委副书记、副市长、代理市长,利津县委书记。放眼全国,目前“全国最年轻地级市长”为甘肃省酒泉市长王立奇,出生于1977年12月。

盘点山东16市党政主官:济南市走出9名书记市长,聊城市唯一“双70后”组合

东营市委副书记、代市长陈必昌


在16市党政“一把手”组合中,平均年龄从46.5岁到57岁不等,现任聊城市委书记、市长为山东省唯一的“双70后”组合。现任“山东省最年轻市委书记”孙爱军生于1972年3月,刚刚转正的李长萍今年45岁,这一组合平均年龄只有46.5岁。二人从政轨迹相似,毕业于名校、从政起点高,前者毕业后直接进入省委办公厅,后者仕途起于北京市委办公厅。

今年以来,市长一职有变动的10个市中,已现“四正六代”,其中 “70后”市长(代理)有6人,加上去年已调整的泰安、烟台市,山东过半地级市政府主官为“70后”。他们中,有的地方工作经验丰富,如枣庄市代理市长张宏伟(女)、威海市市长闫剑波,在履新地级市市长岗位前先后在多地工作,主政过县级市;有的长期在基层担任领导职务,有丰富的基层工作经验,如曾获得“全国优秀县委书记”称号的济宁市市长林红玉。

成熟化

党政主官“65前”搭档“65后”最主流

在更多“70后”领导干部涌现的同时,16市党政主官年龄结构层次更加成熟,23名“60后”领导干部中,有12人为1965年至1969年间出生,其中4人任市委书记一职,分别是德州市委书记李猛、威海市委书记张海波、淄博市委书记江敦涛、日照市委书记张惠。张惠是16市中唯一的女市委书记。

盘点山东16市党政主官:济南市走出9名书记市长,聊城市唯一“双70后”组合

日照市委书记张惠


纵观最新党政主官搭档中,有老将搭档“70后”,如济宁、东营、枣庄、烟台、泰安等市市委书记、市长(代理)组合,年龄差最大14岁;有同为1965年至1969年间出生的搭档,如德州、淄博等市。总体来看,以1961年至1964年间出生的市委书记搭档“65后”市长最为普遍,共有11市为此组合。其中,济青作为山东“双核”,两个重要城市党政主官组合均体现成熟和稳定,市委书记长期在政法或宣传领域任职,市长(代理)既有地方执政经历又有省政府、省直机关工作经验。

在10名“65前”书记中,1961年出生的有2人,均于2018年任现职,当年省内共有6地市委书记调整。

哪里来

山东本土干部最多,济南走出9名书记市长

16市书记、市长(代理)都来自哪里?梳理32人简历,不难发现,非山东籍党政主官只有4人,28人为山东本土干部。其中,济南籍或出生地为济南,以及在济南长期工作过的有9人。

人民网地方领导板块显示,济南籍的领导干部有潍坊市市长田庆盈、淄博市代理市长马晓磊、日照市代理市长李在武;烟台市市长陈飞籍贯潍坊,出生地则为济南。陈飞仕途起于青岛,曾长期在青岛团市委任职,执掌青岛红岛经济区的两年间,该经济区的发展在青岛各区县中表现亮眼。其后,他出任德州市市长,2018年转赴烟台路上用微信发表了离职感言,回顾了在德州三年零八个月的工作经历。

现任党政主官中,在济南长期工作过的有三书记、三市长(代理),分别是:威海市委书记张海波、东营市委书记李宽端、菏泽市委书记张新文,潍坊市市长田庆盈、临沂市市长孟庆斌和滨州市代理市长宋永祥。

党政主官中,籍贯为潍坊市的官员多达8人,青岛、烟台、威海市籍贯官员至少10人。其他还有淄博籍2人,梁山、东明、临清、肥城、日照籍各1人。

学历高

至少7人有博士学位,多人有教育工作经历

山东高校众多,哪个大学走出了最多的书记、市长?从公开的简历显示,山东大学(含合并前的山东工业大学)是走出省内现任党政主官最多的高校。山东大学毕业的有省委常委、济南市委书记孙立成,以及马晓磊、陈必昌、张新文、张涛;赵豪志、孟庆斌为山东工业大学毕业。

盘点山东16市党政主官:济南市走出9名书记市长,聊城市唯一“双70后”组合

省委常委、青岛市委书记王清宪


在32名地方党政主官中,至少有7人拥有博士学位,如省委常委、青岛市委书记王清宪拥有经济学博士学位。多人第一学历为博士研究生、硕士研究生学历;6人有省委党校研究生学历,7人有在职研究生或研究生班学历。另外,临沂市委书记王安德拥有研究员职称,德州市委书记李猛则是副研究员。

新时报记者梳理发现,16市党政主官中有多人从高校踏上仕途,或有教学经历。孙爱军曾在清华大学担任讲师,李猛最先在淮南市凤台县中学执教,后在合肥工业大学社科系执教过,林红玉在荣成当过中学教师。孙述涛、张海波、李在武都有过高校辅导员经历,张惠曾在青岛海洋大学校团委工作过。

晋升路

市长升任市委书记路径最常见

梳理山东16市市委书记简历发现,市委书记在使用上呈现5种方式:组织委以重任,市长升任,省市干部交流任职,跨省交流和破格提拔。

作为副省级城市的济南、青岛是山东分量最重的两个城市,两地市委书记分别于2020年和2019年经中央批准调整,均由省委常委兼任。

盘点山东16市党政主官:济南市走出9名书记市长,聊城市唯一“双70后”组合

威海市委书记张海波


在16名市委书记中,循着市长升任书记的路径最为常见,有此经历的共有7人。今年最新由市长升任书记的是张海波,其他还有枣庄市委书记李峰、济宁市委书记傅明先、烟台市委书记张术平、泰安市委书记崔洪刚以及李宽端、孙爱军。其次,5人系从省委相关部门、省政府组成部门或其他群团组织调任,如王安德出任临沂市委书记前担任省生态环境厅党组书记、厅长;佘春明、张新文分别从省商务厅、省发展改革委“一把手”任上调任滨州、菏泽市“一把手”;惠新安从山东省委组织部常务副部长任上出任潍坊市委书记;唯一的女书记张惠,在出任日照市委书记前担任山东省妇联党组书记。

第四种路径是跨省交流,如李猛从安徽省铜陵市委书记任上,跨省交流至山东,出任德州市委书记至今已一年整。还有一种路径是破格提拔,如江敦涛从青岛市崂山区委书记直升淄博市委书记,在不到3年时间里完成了重要的一次跨越。这一背景是山东省提出大胆使用“李云龙式”的干部。

新时报记者:罗晓飞


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