經濟導報記者 劉勇
經濟導報記者從山東省民政廳獲悉，民政部近日公佈了49家公辦養老機構改革優秀案例，其中山東4個典型案例入選，分別是：山東省壽光市壽光養老服務集團、山東省濟寧市兗州區社會福利中心、山東省威海市榮成市第二社會福利院和山東省臨邑縣社會福利中心。
●壽光市壽光養老服務集團經驗做法：壽光市60歲以上老年人24.9萬，80歲以上老年人3.5萬人，老齡化程度較高，為積極應對人口老齡化的嚴峻挑戰，壽光市在調研基礎上，將公辦養老機構轉製為企業，組建了市屬國有企業—壽光養老服務集團。在兩年內，壽光養老服務集團組建了5個子公司，業務範圍涵蓋機構養老、居家養老、社區養老、老年人公益助餐點運營等。通過集團化、企業化運作，吸引更多社會力量參與，激發了公辦養老機構活力，拓展了發展空間，推動了養老服務高質量發展。
●濟寧市兗州區社會福利中心經驗做法：濟寧市兗州區大膽探索實踐，對區社會福利中心全面改造升級，引入專業養老組織運營，實現硬件設施標準化、養老醫療一體化、管理服務專業化、智慧養老多元化的“四化建設”。釐清責任，實行“管辦”分離，政府部門負責監督管理，運營企業負責運營服務，在兜底保障的基礎上接收社會老年人、面向社會服務，提高了服務質量。將區社會福利中心打造為公辦養老機構改革的中樞和孵化基地，統籌輻射7處鎮街敬老院，創新構建“1+7”養老服務模式，激發公辦養老機構活力，盤活利用閒置資源。目前，區社會福利中心及3家新型敬老院已實現託管運營，入住社會化養老人員146名，兜底保障特困人員306名，老年人的幸福感和滿意度大幅提升，公建民營改革取得明顯成效。
●威海市榮成市第二社會福利院經驗做法：在威海市積極推進鄉鎮敬老院改革的大背景下，4個“小、散、軟”的鄉鎮敬老院撤併整合，2015年榮成市第二社會福利院應運而生，先後投資3500萬元，改造、新建床位700餘張，成為集福利院、護理院、職業技能培訓基地多功能於一體的農村區域性養老服務中心，開啟了農村養老由“兜底保障型”向“普惠服務型”轉變的新局面。多年來，經由山東萬福苑養老股份有限公司託管經營，形成了適老化、專業化、規範化的運營服務模式，在住老年人回訪滿意度高達98.9%。積極探索醫養結合之路，開展了未病管理、慢病巡診、康復理療等特色服務。
●臨邑縣社會福利中心經驗做法：臨邑縣社會福利中心於2014年建成啟用，床位700餘張，集社會福利院、康復醫院、養老護理培訓、殘疾人康復等多功能於一體。該中心通過公建民營方式，引入專業養老團隊管理運營，形成了“政府管理、團隊運營、職權明晰、優勢互補”的養老服務模式；通過“民辦公助”，成立“臨邑陽光佳苑醫院”，實現“康、養、醫、護”有機融合；通過設立“特困人員供養服務中心”，集中供養全縣失能、部分失能特困人員，為農村低保、建檔立卡貧困戶中的高齡失能老年人、重度殘疾人提供低償服務，實現“企業得市場、群眾得服務、政府得民心”。目前，入住特困人員295人，社會老年人201人。
