西固区柳泉镇“五治” 融合推进市域社会治理现代化

柳泉镇坚持党建引领,积极探索“政治、法治、德治、自治、智治”的“五治”融合市域社会治理现代化模式,以政治强引领、以法治强保障、以德治强教化、以自治强活力、以智治强支撑,努力打造共建共治共享的新格局,加快推进基层社会治理能力现代化。

西固区柳泉镇“五治” 融合推进市域社会治理现代化

政治强引领 坚持党建引领,基层社会治理才会有坚强的领导力量。一是以建设“五强”书记队伍为抓手,强化村党支部的战斗堡垒作用,同时集中力量整顿软弱涣散党组织,发挥农村党员的先锋模范作用。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展常态化教育培训工作,切实提高村党员干部的治理能力和水平。三是坚持和完善“党务公开”“三会一课”“主题党日”等制度,开展党员干部上门服务,帮助群众排忧解难。抓好队伍建设,大力培养农村后备干部队伍。

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法治强保障 法治是基层社会治理的基石,也是健全社会治理体系的重要保证。一是以“七五”普法开展为契机,通过法治文化阵地、法律图书角,开展常态化普法宣传,经常性开展学法专题讲座、普法大讲堂和“以案说法”等活动,提升群众办事依法、遇事找法的法治意识和观念。二是依托镇法律咨询室村公共法律服务站每月不定期为群众答疑解惑,提供法律咨询服务。三是加强村人民调解组织建设,推进法律援助进村、法律顾问进村,遴选农村“法律明白人”,引导群众运用法律手段来解决矛盾纠纷,维护自身权益。

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德治强教化 按照“社会治理+精神文明”的思路,把基层治理与培育乡风文明相结合,大力开展德治教育。一是建设新时代文明实践所1个,新时代文明实践站5个,累计开展文明倡导、教育服务等实践活动60余场次,大力弘扬志愿精神,倡导文明新风。二是通过评选“五星文明户”15户,优秀党员、“好公婆”、“好媳妇”等道德模范60人,进一步引导群众孝老爱亲。三是组建文艺志愿服务队,设立党员乡风文明岗,在春节、重阳节、七一等重大节日开展健康向上、文明和谐的各类文化活动40余场次,大力弘扬传统美德,传播文明新风,强健百姓的精神家园,在全镇形成知荣辱、讲正气、甘奉献、促和谐的社会主义新风尚。

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自治强活力 努力提升自治组织活力,不断丰富完善乡村治理和服务体系。一是进一步修订完善村规民约等群众自治制度,加强婚丧嫁娶等自治管理,与党员干部签订《抵制高价彩礼承诺书》,把移风易俗工作纳入村级年度考核重要内容,着力实现“村策民定、村务民理、村事民干”。二是村便民服务中心将原有的专项业务窗口整合为“全科受理”窗口,将全体工作人员纳为全科受理代办员,通过业务培训、实战模拟等方式将全科受理代办员从原来的“专项服务”转变为“全科受理”,有效提升了村工作人员的基本素质和能力水平。三是推进基层协商民主,全面推行村“两委”会统领、村民议事会议事、村务监督委员会监事的“三会管村”制度,将村庄清洁行动、厕所革命、危房改造等重点工作纳入议事范围,让百姓在重大问题上拥有知情权、参与权、建议权,催生了乡村治理的“内生力”。

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智治强支撑 加快社会治安防控体系建设,重点建设社会矛盾排查预警体系、公共安全风险监测预警体系,推进“雪亮工程”视频监控建设联网应用工作,利用监控探头,实现对交通要道、重点地区、复杂场所、村民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。加快网上便民服务体系建设,构建全流程一体化在线服务平台和便民服务网络,推行“最多跑一次”“马上办、一次办、网上办”等改革,切实提高服务群众的效率和水平,用智能化“小程序”解决“大事情”。

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