為有效防範和懲治新冠肺炎疫情防控期間外國人“三非”（非法入境、非法居留、非法就業 ）活動，堅持依靠和發動群眾，鼓勵群眾舉報“三非”外國人線索，雲南省公安廳根據《中華人民共和國出境入境管理法》以及公安部有關規定，按照打擊整治跨境違法犯罪工作部署，日前制定出臺《“三非”外國人線索舉報獎勵辦法》。
《“三非”外國人線索舉報獎勵辦法》
全文如下
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第一條 為有效防範和懲治外國人“三非”活動，堅持依靠和發動群眾，鼓勵群眾舉報“三非”外國人線索，根據《中華人民共和國出境入境管理法》以及公安部有關規定，按照打擊整治跨境違法犯罪工作部署，制定本辦法。
第二條本辦法適用於雲南省公安機關在疫情防控期間對群眾舉報“三非”外國人線索實施獎勵。
第三條外國人“三非”活動線索包括：
（一）策劃、準備實施、實施組織、運送外國人偷越國（邊）境的；
（二）協助外國人非法出境入境的；
（三）外國人存在非法入境、非法居留、非法就業等“三非”情形的；
（四）容留、藏匿非法入境、非法居留的外國人，協助非法入境、非法居留的外國人逃避檢查，或者為非法居留的外國人違法提供出境入境證件的；
（五）介紹外國人非法就業、非法聘用外國人的；
（六）其他涉嫌外國人偷越國（邊）境及外國人“三非”違法犯罪活動的線索。
第四條群眾發現或知悉“三非”外國人線索，應當通過以下途徑舉報：
（一）撥打“110”或公安機關公開的其他報警電話；
（二）手機用戶發送短信至“12110”舉報；
（三）通過信件向公安機關舉報；
（四）到公安機關或向執勤民警當面舉報；
（五）通過其他有效方式舉報。
第五條對舉報查證屬實的，根據其為偵破或防範組織、運送外國人偷越國（邊）境案件、抓捕蛇頭、“三非”、“四黑”等違法犯罪分子等發揮的實際作用和效果，給予舉報人獎勵，發放相應的獎金：
（一）提供涉嫌“三非”外國人行跡及有關信息，經公安機關查證屬實的，每查證1人獎勵200元至1000元；直接抓獲涉嫌“三非”外國人並扭送公安機關，經公安機關查證屬實的，每查證1人獎勵1000元至3000元。
（二）舉報組織、運送外國人偷越國（邊）境案件（50人以下）的，每起案件獎勵2000元至5000元；舉報組織、運送外國人偷越國（邊）境案件且案情特別重大（50人以上）的，每起案件獎勵5000元至1萬元。
（三）舉報協助外國人非法出境入境的，按查獲“四黑”人數實施獎勵，每查證1人獎勵500元至1000元。
（四）舉報容留、藏匿非法入境、非法居留的外國人，協助非法入境、非法居留的外國人逃避檢查，每查證1起獎勵1000元。
（五）舉報為非法居留的外國人違法提供出境入境證件的，每查證1起獎勵1000元。
（六）舉報介紹外國人非法就業、非法聘用外國人的，每查證1起獎勵1000元。
（七）舉報線索發揮特別重大作用的，獎勵1萬元至3萬元。
第六條對群眾舉報的“三非”外國人線索應當及時予以評定並獎勵。評定由負責辦理該線索的公安機關提出評定意見，由各州（市）公安局審定後，由各級受、立案單位所在公安機關發放獎金。
第七條群眾舉報的“三非”外國人線索符合獎勵標準的，由公安機關通知舉報人領取獎勵；未接到通知的，即為該線索未獲採用，不予獎勵；因涉外案（事）件線索處置屬涉密內容，不受理舉報人對所舉報線索核實情況的諮詢。
第八條舉報可以公開或匿名方式進行。為便於查證和獎勵，鼓勵實名舉報“三非”外國人。匿名舉報無法核實真實身份或者無法聯繫舉報人的，不列入獎勵範圍。舉報人故意弄虛作假騙取獎勵，構成違法犯罪的，依法追究相應法律責任。
群眾舉報線索系公安機關已掌握核實或正在偵查的線索，以及法院、檢察院、公安機關、國家安全、司法行政等公務人員在工作中發現的線索，不適用本辦法。
第九條舉報人的人身安全依法受到嚴格保護。舉報人自接到獎勵通知之日起30日內，應當持本人有效身份證件到公安機關指定地點領取獎金；逾期不領取的，視為放棄。
第十條“三非”外國人線索舉報獎勵經費由省公安廳下撥專項經費保障，不足部分由各級受、立案單位所在的公安機關予以補充。
第十一條各州（市）公安局可參照本辦法，制定“三非”外國人線索舉報獎勵辦法實施細則。
第十二條各州（市）要在每年一月份將上一年度“三非”外國人線索舉報獎勵經費使用情況書面報告省廳出入境管理局。對未按本規定管理使用“三非”外國人線索舉報獎勵經費或者未按要求上報有關使用情況的，省廳出入境管理局將通報批評，並視情減少或者取消下一年度“三非”外國人線索舉報獎勵經費的劃撥。
第十三條各州（市）出入境管理部門負責本州（市）“三非”外國人線索舉報獎勵經費的使用、管理和監督。
省廳出入境管理局負責對全省公安機關“三非”外國人線索舉報獎勵經費管理、使用情況的監督檢查。
第十四條本辦法由雲南省公安廳負責解釋，自下發之日起實施。
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昆明信息港整理編輯
來源：雲南省公安廳、雲南發佈
編輯：李貴芳
審核：叢 林
終審：宋建波
