中國鄉鎮:小漁村變身大鄉鎮,成就一江兩岸—陝西南鄭大河坎鎮


漢中市區(漢臺區)與南鄭區(以前的南鄭縣)是以漢江為界的,漢江南岸是南鄭區大河坎鎮,江北則為漢中市區,也就是漢臺區,幾年前,南鄭的103路公交車開到橋南為1元,一過橋便是2元,因為過了漢江2號橋,就到了漢中市區(現在統一為2元),南鄭區通往漢臺區的最後一個鎮便是大河坎鎮,也是南鄭區最大的鎮,之所以沒有稱它為集鎮,是因為它和南鄭區別的鄉村集鎮不同,作為南鄭區的北大門,大河坎鎮已經成為漢中市區的組成部分了。

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大河坎全貌(正對著的是迎賓路,現在是天漢大道的一部分)

大河坎鎮地處漢江南岸,距南鄭區政府10千米,距漢中市僅一公里之遙。其東與胡家營鎮和牟家壩鎮接壤,西與漢山鎮相連,西南與青樹鎮接壤,地處漢江、冷水河、濂水河交匯地帶,是漢中市南鄭區的北大門,漢中市"一江兩岸"開發建設的重要組成部分和漢中"雙百戰略"規劃的中心區域。西漢高速公路、漢中天漢大道、南鄭大道貫穿境內,有中煙公司漢中捲菸廠、中航東方公司等130 多家省市區駐鎮單位。

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走在現在的天漢大道大河坎段(原來叫迎賓大道),你會感覺到大河坎與漢中市區無異,大河坎鎮如今是南鄭區人口數量最多,經濟最繁華的鎮,可是很少人知道,僅僅在70多年前,大河坎是多麼破敗和荒涼,那時,它還不是一個集鎮,甚至連一個村莊可能都算不上。

資料記載,漢中漢江歷來航運發達,沿江而建的漢中城渡口眾多,境內沿漢江的諸多碼頭,在聚集、分流、裝卸貨物、接待舟楫、客商,傳遞信息,繁榮當地經濟諸方面發揮了重要作用。從上游至西鄉茶鎮出境地,計有勉縣、南鄭、下水渡與桃園子、十八里鋪、城固與新莊子、洋縣、環珠臺、鍋灘與渭門11個碼頭。

大河坎便是原來的下水渡,也有人說是永興渡,但根據資料記載,下水渡距漢中郊區約一公里,緊連河壩街與南關正街,既是碼頭,又是漢中的最大渡口,據《漢南續修郡志》、民國《續修陝西通志》記載:漢中市境內有古渡口9處,其中消失已久的漢江下水渡是最負盛名的一處。在1966年漢江一號橋通車前,下水渡一直是歷史上是秦巴蜀道的咽喉、漢江上游的重要渡口,當時要從南鄭縣(現南鄭區)到現在的漢臺(漢中市中心),冬天走木板搭的簡易橋,夏天只能坐船。

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1940年從漢中到大河坎的獨木橋

又有歷史記載,下水渡原址在原大河坎小學(2010年已拆遷)門口附近,這與前述位置似乎有些矛盾,但皆無從考證。但可以考證的是。下水渡在歷史上一直是漢中通往牟家壩、湘水寺、法慈院及四川省通江等地的主要渡口,平均每天過渡行人多達5000餘人次。明代嘉靖年間編纂的《漢中府志》對此已有記載。清代雍正以前,行人須交納過渡費,清雍正年間,過渡費盈餘,逐行義渡。

所謂“義渡”,就是行人過渡不收錢的公益事業,由民間興辦。解放前大多數渡口所在村、鎮設有民間組織“船橋會”,募集民間贊助之舟楫、錢財,置田、地為公產出租,以租金收入濟渡。下水渡即屬此類;下水渡自古便有“船橋會”,每6年改選一次,每屆6人,由會首主事。據清代嘉慶二十年(1816)《下水渡碑》記載:清代嘉慶年間,有會首吳清、張素勤、信士李泰吉等多人買田、捐田、捐款助置義渡業田。到民國時期,下水渡“船橋會”已有水田130畝出租,租金作為造船搭橋的費用,並在大河坎修龍王廟10間,作為放置會場及集會場所。

到解放前,下水渡共有渡船7只,木橋2道,會田4000畝,以田租養渡。解放初期,下水渡仍由會首主持。

1952年,經南鄭縣人民政府同意開始售河票(過渡船票)。1956年實行自負盈虧經營。1958年生產汽輪渡船1艘,其載重量為20噸,用於擺渡過往機動車輛。同年11月,南鄭縣併入漢中市(今漢臺區),市公交局接管下水渡,轉為地方國營渡口。

1961年縣、市分設,下水渡屬南鄭縣轄集體經濟性質渡口。60年代中期,下水渡每晝夜渡人6000餘人次及各種車輛,每年平均渡運生產資料及人民生活用品達71000噸。

1965年,陝西省人民政府決定建設永久性大橋(即舊漢江大橋)。1966年5月28日大橋建成後,位於該橋南端的下水渡隨即被撤銷,下水渡至此消失。

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1960年,漢江上的木橋

在新中國成立以前,大河坎居民甚少,《南鄭縣誌》中記載,截止到到1949年,大河坎僅有一條小街,總共18戶居民,人數不到百人,靠近漢江的大河坎,可以說是窮漁村。

這種局面一直持續到到1961年南鄭縣治設周家坪(以前南鄭縣治十八里鋪,即現在的漢臺區鋪鎮)後,大河坎才開始成為本縣的交通樞紐,1985年,南鄭縣人民政府決定在大河坎西南部開闢佔地1000畝的工業開發區,並提供優惠條件,大河坎鎮的建設才正式開始。

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80年代,正在建設的大河坎工業區

根據《漢中府志》的記載,大河坎這一地名在在明代嘉靖癸卯年(1543)就存在。清朝末年及民國初年,隸屬於南區慈家營壩(舊稱漢衛壩)。民國25年後為和平聯保處(鄉)轄村。

南鄭解放後,大河坎先後為第六區中所鄉、中所區漁營鄉所轄。

1963年,大河坎屬於漢山區油房公社,為大河坎大隊,當時,油房公社轄三華石、漁營、店子街、油房街、大河坎、李家營、盧家溝7個大隊。

1984年,改油坊公社為大河坎鎮,轄漁營、大河坎、油房街、店子街、李家營、盧家溝、三花石7村,鎮人民政府駐地大河坎。根據1987年的統計,集鎮人口8483人,其中非農業人口5400人,另有暫住人口近4000人。

1995年,為配合漢中地區撤銷地設市的需要,撤銷南鄭縣大河坎鎮,設立大河坎街道,同時將大河坎街道劃歸漢中市管轄。

1997年,撤銷漢臺區大河坎街道,設立大河坎鎮,同時將大河坎鎮劃歸南鄭區管轄,中所鄉、草堰鄉合併設立中所鎮。

2001年,撤銷中所鎮併入大河坎鎮。

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大河坎行政區劃

2011年,撤銷歇馬鄉併入大河坎鎮,鎮政府駐地為原大河坎鎮駐地大河坎利民路1號。

2019年,南鄭區將中所營社區劃出,成立中所營街道辦事處,原大河坎鎮中所營社區整建制劃歸中所營街道辦事處管轄。行政區劃調整後,新設立的中所營街道辦事處行政區域範圍轄中所營社區、張家村社區、康家營社區、蘇家山村、丁舒營村、董家營村、回龍寺村(3個城鎮社區、4個行政村)。街道辦駐地標準門牌號為惠豐路138號。行政區劃界線,將按照2018年國檢第四輪邊界線聯檢核準為界。所轄社區(村)行政區域範圍和駐地均保持不變。

南鄭區人民政府網站上的數據顯示,截止2020年,大河坎鎮域面積52.13平方千米,轄7個村、5個社區居委會,126個村民小組,常住人口10.3 萬人,戶籍人口59415人,其中城鎮人口46152 人。鎮政府駐地大河坎利民東路,

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漢江邊的大河坎鎮

大河坎作為一江兩岸的重要組成部分,成為了聯結南鄭到漢中市區的橋樑,如今,南鄭至漢中的漢江大橋有3座,分別為天漢大橋、漢江3號橋閘、龍崗大橋,也就是人們常說的2、3、4號橋,那麼很多人不禁要問,為什麼沒有1號橋呢?這就不得不追溯漢江1號橋與2號橋的歷史了。

據地方誌記載,漢中漢江大橋建橋前,夏秋兩季靠木船擺渡,一遇洪水交通中斷。千百年來,行人望江興嘆,飽受阻隔之苦。民國32年(1943年)南鄭縣政府聞蔣介石來漢視察,倉促草擬修建“中正大橋”計劃。翌年5月,蔣來漢時,批交由中央交通部督辦,當地群眾聞訊後大為高興。省公路局派人前來測設,後由省府將設計方案、圖表呈報中央交通部,雖經多次催促,仍石沉大海。縣政府年年向當地人民攤募修橋經費,實飽私囊。建國後上世紀50年代後期,漢碑、漢黎、漢紅幹線公路相繼修通,下水渡每天交通流量猛增,僅有兩艘汽車渡船和七、八條木船維持交通。

胡耀邦就任中共陝西省委書記、中共西北局第二書記期間,1964年2月19日來到漢中,開完全縣五級農村幹部會議後步入漢江岸,看見下水渡渡江的人群爭擠吵嚷,小木船壓得要沉入水了,胡耀邦同情地說:“解放15年了,這個渡口還是老樣子!造座橋吧,做點實實在在的事吧!”胡耀邦離開漢中幾天,籌措修建漢江大橋的事便列入漢中地委工作日程。

1965年7月,經西北局批准,投資135萬元在此修建漢江大橋。由陝西省交通設計院和漢中地區交通部門工程技術人員共同測設。南鄭、漢中兩縣抽調600餘人,1965年 10月2日動工,1966年5月28日竣工通車。漢中漢江大橋是銜接漢中、南鄭縣及漢碑、漢黎、漢紅三條公路的公路橋。漢江大橋通車典禮時,人民興高采烈,觀眾過萬人,掌聲震天,讚不絕口,這就是漢江一號大橋。當時的漢中還是與南鄭級別平行的縣。

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原漢江1號橋

1981年8月間,浩浩洪水幾乎接近橋面,最高洪峰流量達8360立方米/秒,橋柱安如磐石。2006年,漢江大橋進行又一次整修。2008年5月12日汶川地震中該橋受損較重,被定為危橋,從此只准行人和自行車、摩托車通行,禁止大小車輛通行。

隨著漢中經濟和城市的發展,漢江大橋(漢江1號橋)越來越不適應兩岸交通的需求,1987年,為了緩解漢江大橋的交通壓力,陝西省交通廳投資426萬元,在原漢江大橋西邊50米處,修建第二座漢江大橋(俗稱漢江2號橋)。漢江2號橋於1987年4月1日開工修建,1989年5月26日竣工通車。橋長635.8米,車行道寬9米,兩邊人行道各2米。漢江2號橋在2008年“5·12”地震中嚴重受損。隨著經濟社會的發展,其設計荷載、橋面寬度、通行能力、抗洪能力和抗震標準等已不能滿足漢中城市交通發展的需要。為徹底解決漢江兩岸的跨江交通“瓶頸”,漢中市委、市政府決定對漢江2號橋實施拆除重建,並在原址建設“天漢大橋”。

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2號橋原址上重建的“天漢大橋”

2011年4月29日,天漢大橋(漢江2號大橋原址重建的橋)通行後,漢中市政府5月17日出示通告:“漢江一號橋因年代久遠,已成危橋,漢中市政府決定對其拆除。”即日起封閉進行拆除施工,6月8日就拆除完畢,結束了漢江大橋(1號橋)45年的通行使命。

接連幾座大橋的建成讓大河坎一下成為交通便利的地方,然而,經濟才是硬道理,對於大河坎來說,可能很多人都會記得漢中捲菸廠,正是這個捲菸廠,讓原本並不富裕的南鄭縣在1992年躋身於"全國百強縣"。

1992年可謂是南鄭縣歷史上最輝煌的一年。資料記載,當年南鄭縣位列全國百強縣第29位,同時也成為“西北首富縣”。1993年,南鄭縣財政收入為3.6億元,在全國排名第23位,而漢中捲菸廠的廠址就坐落於大河坎,這個建廠於1975年8月捲菸廠,資產總額當時達9億元。相關資料記載說,當年南鄭的“西北首富”地位一時吸引目光無數。省上很多會議放在南鄭開,南湖賓館是陝西境內最早在風景區內修建的賓館之一。另外,當年的漢中市政府也從南鄭縣借過錢。

儘管後來捲菸產開始沒落,但事實上,大河坎從未從南鄭縣的經濟支柱名單上滑落下來,由於特殊的地理位置,加之後來漢江一號大橋將大河坎與漢中市區連為一體之後,大河坎的區位優勢日益凸顯,從上世紀80年代起,大河坎在不斷地招商引資,“三線建設”時,很多工礦企業、軍工企業都在漢中安家落戶,1970年,華燕儀表廠開始建立,在經歷近18年的深山生活後,1988年,儀表廠搬遷至大河坎,如今成為大河坎主幹道迎賓路上的一個大企業。

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如今的大河坎鎮和漢中市區,聯繫的異常緊密,漢中市的一江兩岸、南鄭的撤縣設區,讓大河坎迎來了新的機遇,與古城漢中一江之隔,一面依山,三面臨水,大河坎鎮成為了漢中明星城市的重要組成部分。到目前為止,有中、省、市、縣駐鎮單位150餘家。 大河坎鎮由一個農村集鎮發展成為擁有城市人口6萬餘人的經濟重鎮。 鎮上先後榮獲“中國鄉鎮之星”、“全國文明村鎮”、“全國億萬農民健身活動先進鄉鎮”、“小康鎮先進黨委”、“省級文明單位”、“省級重點示範鎮建設先進鎮”、“全省人民滿意公務員示範單位”等多項殊榮。2010年被列入國務院全國25個經濟發達鎮行政體制改革試點鎮,2011年被確定為全省31個省級重點示範鎮之一。

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近年來,大河坎鎮道路規劃形成“三橫、五縱”的主幹路網絡系統。其中,“三橫”從北向南依次為江南西路-東昌路、南鄭大道、南外環路;“五縱”從東向西依次為聖水路、天漢大道、惠豐路、梁山大道南段、西外環路。為加快城市建設,大河坎立足旅遊和現代物流的長遠發展,改造提升區內路網,連通道路節點,建設環線專線,強化美化亮化,打造景觀大道和經濟廊道.不斷完善各種運輸方式有效銜接,持續強化立體交通網絡,打造溝通東西、承接南北、輻射陝甘川,構築連通關天、江漢、川渝三大經濟圈的綜合交通樞紐節點和絲綢之路重要的交通節點區域。

飛馳中的大河坎交通建設緊抓高鐵時代,依託西漢高速、十天高速、寶巴高速過境通行的有利條件,加快重點交通項目建設步伐,完善與高速公路的連接,隨著區域交通快速通行網絡的逐步形成,大河坎的發展必將走上新的臺階。


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