公考好消息!公务员退休潮下的招录机遇

受疫情影响,各地公务员招录工作一再推迟,时值3月底,连国考面试都还没有看到推进的端倪,无论省考笔试还是国考面试,都变成了持久战。希望立志参公的小伙伴们不要懈怠、久久为功,好好准备,从招录规模看,未来5年恐怕都是公务员报考的黄金时期。

除了2020年国考招录规模的大幅增长外,从已经发布招录计划的部分省份或地区看,省考的招录规模相较去年和前年也是急速扩张,少则如北京,相较去年扩招11.6%,多的如已发布公告的山西吕梁,相较去年增长了一倍有余。但这估计还仅仅是起点,随着各省招录公告后续的逐步发布,招录规模扩张必将成为趋势和主流。

公考好消息!公务员退休潮下的招录机遇

谈到公考扩招的大背景,公务员“退休潮”来临和城镇化率提升是两大主因。1961-1970 年是我国出生人口数最高的10年,峰值达3000万人,年均出生人口数2589万人。按照女55岁退休、男60岁退休的正常退休年限计算,60后人群将进入退休期, 明年,也就是2021年是重要节点,今年也不过是预热而已。

“退休潮”下,公务员缺口或将逐渐显现。据媒体披露的数据,按照工作年限为30-40年计算,2016年我国“狭义公务员”(国家公布在编公务员)体量为719万人,未来年均退休人数约为18-24万人,2018 年“广义公务员”(城镇非私营单位就业人员数:公共管理和社会组织)体量为1817万人,未来年均退休人数约为45-61万人。

另一头,城镇化发展将推动公务员增量,基层需求尤为明显。国家统计局数据显示,我国城镇化率由2008年的46.99%提升到2019年末的 60.6%,年均提升1.26pct;截止到2019年底,我国有8.49亿城镇人口,2008以来年均增长率为 2.9%。目前,美国整体城镇化率约为 82%,而日本约为 94%,我国城镇化率水平较发达国家仍有较大差距 。伴随城市化水平持续 提高, 政府中从事管理消防救灾、 交通治安 、文博等工作的公务人员需求也有所增加。假设我国城镇化率年均增长 1pct,按照我国 14 亿人口测算,预计未来我国每年新增城镇化人口约为 1400 万人左右,如果按照“狭义公务员”与新增城镇人口数 1:170 的配比测算,未来我国“狭义公务员”年均新增需求约为8万左右。

由此,可以大致得出结论,当下,公务员招录人数小于潜在需求人数。“合计公务员招录需求=退休轮换量+新增需求量。根据之前测算, 有专业机构预计 “狭义公务员”未来年均退休人数/退休轮换需求约为18-24万人,而“狭义公务员”年均新增需求约为8万,因此,我们预计,未来年均“狭义公务员”招 录需求约为 26-32 万,而 2011-2018 年“狭义公务员”招录人数(国考+ 省考)每年约为 15-20 万人左右,招录人数小于潜在需求人数。

帐算明白了,也就是说2020年起的一段时间内,全国公务员招录规模将保持高位,尤其自2021年起增幅会进一步加剧。鉴于高校扩招濒临尾声,毕业生总量逼近峰值,增长潜力已经很小,而公务员扩招幅度远大于毕业生增长幅度,从招录比看,未来5年,公考竞争的残酷性将有所降低,希望立志进入公务员队伍的小伙伴们抓住这个机会,撸起袖子加油干吧!



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