▲16日，在美國加利福尼亞州洛杉磯，一群鳥飛過空蕩蕩的聖莫尼卡海灘。|新華社
4月16日，美國總統特朗普發佈《重啟美國經濟指南》，指導各州分三階段逐步解除限制措施。與先前聲稱“總統有全權”不同，特朗普說明，復工復產的決定權在各州政府手中。
分析認為，在小企業紓困款耗盡、消費者信心大幅下滑以及空前失業潮衝擊下，美國經濟遭遇重創已無懸念。
據美聯社報道，白宮發佈的復工方案雖然強調“分步走”，但與美國疾控中心上週建議的方案相比仍相對“激進”。後者建議疫情較重地區決定解封前採用更具體的標準去評估狀況，比如“連續30天新增確診病例下降、15天新增死亡病例減少”等。
特朗普稱，一些確診病例較少的州最早可於本週五開始重啟經濟。他稱最多有29個州很快就可以重啟經濟。不過美國不少州已經延長了於4月30日截止的社交疏離指南。紐約州州長科莫16日宣佈，該州非必要商業活動將繼續關閉至5月15日。
不少州在白宮方案發布前已開始自行制定復工方案。中西部七州州長16日宣佈，七州將協調步伐、重啟經濟。也有州希望早日重啟經濟活動。共和黨籍的佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯16日表示，他任命的佛州新冠肺炎疫情工作小組將於17日開會，並希望制定一週內重啟經濟的計劃。
目前，疫情造成的美國經濟衰退和失業危機持續擴展。近日發佈的兩份數據證實疫情嚴重衝擊美國經濟。美國商務部數據顯示，3月份零售銷售額環比下降8.7%至4831億美元，創1992年有數據記錄以來最大環比降幅。美聯儲數據顯示，3月份工業生產和製造業生產分別環比下滑5.4%和6.3%，均創1946年以來最大單月跌幅。
牛津經濟諮詢公司美國經濟學家莉迪婭·布蘇爾表示，零售銷售下滑只是消費回落的開端，消費者信心大幅下滑、空前失業潮和“封鎖”限制措施對消費構成多重衝擊。考慮到消費支出佔美國經濟活動的比重超過三分之二，美國經濟遭遇重創已無懸念。
關於本輪美國經濟衰退有多嚴重，將持續多長時間，經濟學家普遍預計，今年第二季度美國經濟萎縮幅度最大。彼得森國際經濟研究所高級研究員、哈佛大學教授卡倫·戴南表示，今年全年美國經濟將萎縮8%。而國際貨幣基金組織日前發佈的《世界經濟展望報告》預計，今年美國經濟將萎縮5.9%。
分析人士認為，美國經濟走勢很大程度上仍取決於能否成功遏制疫情，以及疫情會否出現反覆。明尼阿波利斯聯邦儲備銀行行長卡什卡里警告，在針對新冠病毒的有效治療方法和疫苗問世之前，美國可能會出現階段性疫情反覆，這將導致不同地區的經濟在“停擺”與“復工”之間反覆切換。
《金融時報》稱，隨著美國國會和財政部未能達成新的財政刺激方案，3490億美元小企業紓困款已經於4月16日上午耗盡。美國小企業僱用了約一半美國工人，是美國經濟的重要支柱。
作者：文匯報駐華盛頓記者 張松編輯：吳姝責任編輯：陸益峰
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