无论怎么讲，周公旦作为周武王的弟弟，被分封到鲁国都是占了别人的地盘。历史上这种还没打下地盘就分赃的事不多，只有周王朝这么理直气壮地干过。周公旦没有去自己的封国，他在周帝国还有重要的事要做，他未成年的侄子姬诵离不开他。他就让他的儿子伯禽代替他去管理鲁国。
对于伯禽的到来，当地人是一个什么态度呢？《史记》次元里，新统治者的到来好像没有立刻引起当地人的反弹。只是过了几年之后，淮夷和徐戎突然举兵，趁着管蔡之乱，打到了鲁国的大门口。
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在周王朝的初建时的分封体系中，像是预设了一个前提。就是全天下都是一张白纸，周国既然已经取代了商帝国，成为新的天命之子，愿意在这张白纸上随便画出一块给任何人，都是天经地义的。实际上，当时划分出去的土地上不仅有居民，而且还有政权。周王朝这通操作应该让他们有点懵圈。
和齐国的瞬间爆发的反抗运动不同，鲁国接收分封给他们的那块土地好像顺利很多。是当地人对周文王姬昌的子孙有所期待呢？他们都是要面子的文明人，不会像姜尚那样没有底线的暴力狂。还是说他们根本就没有来及准备，周公旦的儿子伯禽就带人赶到了呢？
伯禽应该还很年轻。他的优点是一个听话的孩子，一旦他爹给他指令，他会不打折扣地去执行。在他出发的时候，他的父亲周公旦告诉他，你要低调，不要让那里人感觉到你对他们构成威胁。
“子之鲁，慎无以国骄人。”
因此，伯禽在到达鲁地之后，应该是一种谦卑的姿态和当地人搞好关系的。他不像雷厉风行的姜太公。伯禽一步一步稳扎稳打，花了三年时间，才把鲁国安定下来，去向自己的父亲周公旦汇报政绩。而获得同样的结果齐国只花了五个月。这让周公旦嘘唏不已，早早地就预言，鲁国的后代将来不会是齐国的对手。
及後闻伯禽报政迟，乃叹曰：“呜呼，鲁後世其北面事齐矣！夫政不简不易，民不有近；平易近民，民必归之。”
周公旦对鲁国未来的命运很悲观。这一方面是肯定了齐国的政令简单易行更亲民之外，同时可能也在说明一个现实，相对于齐国来说，鲁国的问题要复杂的多，旧有的势力在商王朝的时候很可能还和商王朝的势力在利益上盘根错节，需要谨慎地处理。这也决定了从一开始鲁国就面临比齐国更多的难题。这也是周公旦一再嘱咐自己的儿子伯禽要低调的原因。
从这句话里，我们还可以看出什么呢？至少在周公旦的心中，他应该认定了齐国和鲁国之间的冲突必然发生。这让人感觉到在分封之初，坚定的站在同一阵线上的鲁国和齐国也是同床异梦的。从那时起已经把对方当成了未来的威胁和竞争对手。周公旦看到的是情况对他们鲁国来说，非常不利。
对反应有点慢、一板一眼做事情的伯禽来说，更不利的时候很快也要来了。淮夷和徐戎趁着管蔡之乱，对鲁国动手了。
“伯禽即位之後，有管、蔡等反也，淮夷、徐戎亦并兴反。”
管叔和蔡叔的叛乱是针对周王室的，因为不满周公旦摄政。一种说法是他们纠结的和周国有仇的商国、纣王的后人武庚发动了叛乱。一种说法是受了武庚的策反，和周公旦兄弟反目了。历史上一直认为，管叔和蔡叔非常没有大局观，看问题也没有高度。这是一场维持了两三年的战争。趁着这个时机，淮夷和徐戎发动了对鲁国的进攻。这很像是各打各的。
淮夷、徐戎和管蔡之间是否有过沟通形成联盟呢？不是太明确。有一点是清楚的，他们看准了这次机会，目标明确地针对鲁国发动了进攻。他们一直都没有像齐地的莱人那样，贸贸然就对周国来的殖民者发动了战争，他们是经过了周密的筹备的，等待一个合适的机会发难。
当管蔡发动针对周帝国的反叛时，周国本来已经自顾不暇。鲁国就需要独立面对淮夷和徐戎的进攻。这个时候就算他亲爹也腾不出手来救他。伯禽发出了战争总动员。这意味着对于鲁国来说，形势严峻到这将是一场全民抗战。
《史记》次元好像并不太愿意渲染这一次淮夷和徐戎对鲁国构成的威胁。好像一群准备趁火打劫的野蛮人一看有机会，就拉起架势造反了。伯禽组织鲁国人轻而易举就灭掉了这帮不知轻重的乌合之众。实际的情况从伯禽的动员令上可以看出来，淮夷和徐戎的大军都已经打到城门口了，鲁国乱成了一锅粥。伯禽组织抵抗让人感觉非常仓促。
於是伯禽率师伐之於肸，作肸誓，曰：“陈尔甲胄，无敢不善。无敢伤牿。马牛其风，臣妾逋逃，勿敢越逐，敬复之。无敢寇攘，逾墙垣。鲁人三郊三隧，歭尔刍茭、糗粮、桢榦，无敢不逮。我甲戌筑而征徐戎，无敢不及，有大刑。”
鲁国人害怕了，人们都很惶恐。牛马逃跑没人管、家臣妻妾奴隶都开始逃难了，军队可能也有擅离职守的情况，趁火打劫的事情应该也没少发生。没有一点有序组织抵抗的样子。伯禽在这个时候发布动员令的意思是，要集中全鲁国一切的力量，支援前线。鲁国西、南、北三个方向不管是远郊还是近郊，都要全面备战，准备粮草物资，做好抗战的准备。“我甲戌筑而征徐戎”大概的意思也是在强调，要筑好防御工事做好和敌军打持久战的准备。
感受一下，伯禽的战争动员里似乎并没有平叛的的信心，更像是在冒着炮火声嘶力竭地喊着：“顶住，一定要顶住！”
这应该是一场不惜一切代价的战争。他爹周公旦正在应付管蔡之乱的麻烦，也是自顾不暇。伯禽应该非常孤立，这一仗打得应该也很艰难。战争持续的时间应该也不短。《史记》中的记录是：
“作此肸誓，遂平徐戎，定鲁。”
这是在说一次战役的胜利呢？还是一场战争的胜利呢？从防守到反攻，鲁国应该很不容易。我们只是知道，在接下来的很多年，鲁国一直都和周边的小国们战事不断，鲁国的地盘不断扩大。那些后来被兼并的小国从没得到过周王朝的认可，往往被称为“夷”、“戎”。这保证他们兼并的正义性。
