下半年经济形势与政策展望

去年下半年以来,受存货周期等因素的影响,经济扩张逐步放缓。今年上半年,受临时性因素影响,经济波动增加。当前,国际经济走势分化,中美贸易摩擦加剧,金融监管负面影响显现,房地产泡沫突出,不利于经济平稳运行。从中长期看,中国经济步入新一轮产能周期,服务业也有望持续平稳扩张,经济基本面良好。下半年,影响基建的不利因素有望缓解,基建投资增速可能回升,制造业和房地产投资也有望继续稳定增长;在汽车和部分消费品关税下调后,社会消费品零售增速可能回升;出口有减速压力,进口将明显增加;服务业将继续平稳较快发展。从政策看,当局强调经济基本面良好,要保持政策定力。预计下半年将继续以供给侧结构性改革为主线,适度进行需求管理,货币和财政政策将更加积极有效,结构性政策将进一步强化;同时,“三大攻坚战”将更好与稳增长、调结构相结合,推进改革开放的力度将加大,培育新动能和去杠杆将发力,房地产调控政策不会动摇。


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