衡阳又一部地方性法规进入立法审议程序,与生活息息相关

4月30日,市十五届人大常委会第三十次会议首次审议了我市拟出台的地方性法规——《衡阳市扬尘污染防治条例(草案)》(简称《条例(草案)》),标志着该部地方性法规正式进入市人大的立法审议程序。

近年来,随着我市城市化建设的稳步推进,建设工程、建筑装修、房屋征拆、物料堆场等领域引起的扬尘污染较为普遍,引起了社会各界的广泛关注。

防治扬尘污染,是防治大气污染、保护环境的重要内容。市人大环资委负责人介绍,制定该《条例》,是践行“以人民为中心”的发展理念,回应人民群众关切,推动全市空气质量进一步改善的有力举措。同时,通过地方立法,进一步加强扬尘污染防治工作,完善相关制度,为我市扬尘污染防治提供有力的法律保障和指引,显得十分迫切和必要。

市人大常委会确定将该《条例(草案)》作为我市2020年立法出台项目。市住建局等市直有关部门就组成了起草小组,负责文本起草及论证。经过多轮调研座谈、征求意见和建议、研究论证,反复修改完善,形成了《条例(草案)(第七稿)》。3月20日,市政府第48次常务会议对条例(草案)》进行研究、讨论和修改后,通过了《条例(草案)》。4月9日,市政府提请市人大常委会审议《条例(草案)》。随后,市人大环资委组织了两场立法座谈会,广泛听取多个市直部门、环卫、园林、质监,建设、施工、监理、混凝土搅拌企业等的意见建议。

《条例(草案)》共五章31条,分别为总则、防治措施、监督管理、法律责任和附则。

当天,市十五届人大常委会组成人员分成两组对《条例(草案)》进行了审议,就扬尘污染的适用范围、防治责任、防治措施、监督管理、法律责任、文字表述等一系列问题,提出了许多中肯的意见和建议,并就如何进一步修改完善《条例(草案)》进行了深入探讨。

据悉,市人大常委会法工委将充分吸纳各方意见和建议,对《条例(草案)》作进一步修改和完善。(记者唐海强 编辑王子民)


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