日本緊急事態延至月底,安倍執政8年再迎大考

■ 觀察家

疫情之下,尚未走出通縮泥淖的日本恐將越陷越深。

據報道,日本首相安倍晉三5月4日正式宣佈,“緊急事態宣言”的時效從原定的5月6日延長至5月31日,適用對象為日本全國。

從1月中旬發現第一例新冠肺炎病例以來,日本疫情形勢呈現出雙駝峰趨勢。第一波疫情在2月底得到一定程度控制,還一度被認為是“優等生”,但隨後遭遇了更嚴重的第二波疫情,到目前為止,其國內病例已超1.5萬例。

儘管日本的“緊急事態宣言”缺乏充分的強制力和約束力,但仍部分遏制了疫情的擴散。因此,在疫情還存在反覆風險以及國內醫療體系繼續承壓的背景下,進一步延長“緊急事態宣言”的適用期限確有必要。

但疫情之下,特別是緊急事態的持續,也將對日本經濟造成衝擊,進而波及安倍政權的穩定。

疫情暴發前,國際貨幣基金組織預測,2020年日本GDP增長為0.7%,4月則調至-5.2%;日本經濟研究中心稍早也指出,一季度GDP為-4.06%,二季度或將降至-21.8%。而4月30日的一份報告則表示,“緊急事態宣言”再延一月,將造成23.1萬億日元經濟損失,加上第一輪損失,累計將達45萬億日元。而企業倒閉、人員失業,也將抑制消費,形成經濟惡性循環。

實際上,“刺激消費”與“擺脫通縮”一直是安倍政權的目標,然而,在疫情席捲日本列島之前,日本就未能走出通縮泥淖,而疫情下的民眾消費信心指數進一步下降,達成目標更難了。比如,4月30日的一項民調顯示,27%受訪者表示要將政府發放的補助金“存起來”。這與其促消費的政策目的背道而馳,但也反映出疫情之下日本的社會心理。

自2012年再任首相至今,安倍成為戰後日本任職時間最長的首相。學界對此有很多分析與研究,而一個普遍共識就是安倍政權在過去幾年裡成功刺激了日本經濟的復甦,由此獲得大多數民眾支持。

然而,安倍政權在此次疫情中所暴露出的危機管理能力不足,使得民眾不滿情緒增加。最新民調顯示,安倍內閣整體支持率為41%,較3月份下降了2個百分點;反對率為42%,較上次調查上升了4個百分點,是自2019年3月以來,反對率首超支持率。經濟形勢如繼續惡化,導致大範圍失業和倒閉,必將動搖安倍政權,加速“後安倍”時代的到來。

“緊急事態宣言”已然取得一定效果,相信日本最終也一定會戰勝疫情,但安倍政權能否度過這次危機,則需更進一步觀察。

□陳洋(青年日本問題學者)


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