4月28日下午,營口市人民檢察院組織召開民事訴訟監督案件公開聽證會, 一改以往書面審查和單獨溝通的方式，邀請人大代表、政協委員、人民監督員共6名聽證員和2名企業代表，對一起民營企業合同糾紛申請監督案件進行公開聽證。這也是全市檢察機關首次就民事監督案件舉行公開聽證會。
市檢察院黨組書記、檢察長趙冰、黨組成員、副檢察長馬曉藝參加旁聽。
2017年，營口某裝備公司因承攬合同糾紛將A熱力公司、B熱力公司、C科技公司、D集團公司、E能源公司、F熱力公司訴至營口市西市區人民法院，請求法院判令幾被告給付拖欠工程款及利息，並對債務承擔連帶清償責任。法院一二審及再審判令幾被告承擔連帶責任。A熱力公司不服，向檢察機關申請監督。
該案的爭議焦點是：A熱力公司是否為本案適格被告，並應承擔訴爭欠款的連帶清償責任；E能源公司是否為案涉債務承擔主體，並由其承擔訴爭欠款的連帶清償責任。
聽證會通過案情簡要概述、當事人陳述、新證據出示、聽證提問、當事人最後發表意見等環節，給予雙方當事人就重要的事實再次闡述的機會，保證當事人知情權、參與權、監督權。期間，申訴人A熱力公司對其不應承擔訴爭欠款的連帶清償責任的主張，發表了意見和理由；某裝備公司作為其他當事人方進行了相應答辯。
在隨後舉行的案件評議會上，6名聽證員就本案原審法院認定事實和適用法律是否正確等問題，提出了自己的觀點和見解。
下一步，營口市人民檢察院將充分考慮雙方當事人陳述以及聽證員評議意見，結合本案案件事實和證據，依法作出監督決定。
張軍檢察長指出，公開聽證邀請代表、委員、人民監督員等多方參與，公開透明，化解矛盾、定分止爭效果明顯，要上升到國家治理和檢察制度體系建設高度去認識、去落實。
為積極回應社會公眾對司法公開的新要求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，營口市檢察院將召開聽證會作為廣泛聽取社會意見、保證辦案件質效、宣傳法治的重要抓手。鑑於此次公開聽證案件案情較為複雜，歷經人民法院一審、二審、再審環節，涉及民營企業發展和營商環境建設。市檢察院特別邀請了具有法律工作背景的聽證員和企業家代表，從法律專業角度和保護企業合法權益的角度提出建議。
“以聽證會的形式不僅有利於推動矛盾化解，又能有效提升案件處理的精準性”。現場聽證員一致認為，營口市檢察院組織的公開聽證，全面充分聽取各方意見，實現了檢察監督的公開透明，切實維護公民的合法權益，維護司法公正和司法權威。
“案件涉及省內外多家企業，公開聽證能夠全面充分聽取各方意見, 確保檢察監督的人民性、公正性和可接受性。”主辦檢察官王鶴表示，無論是提問環節還是評議階段，聽證員直擊爭議焦點，提供專業諮詢、意見建議,有助於雙方當事人聽取社會意見,有助於檢察機關查明案件事實,準確適用法律。
此次聽證是營口市檢察院持續做強民事檢察，依法護航民營企業發展，推動民事糾紛矛盾化解，營造良好法治化營商環境的重要舉措。
聽證會開始前，趙冰檢察長與聽證員、企業代表進行了座談。她指出，保護企業健康發展是檢察機關的重要職能，尤其是在疫情期間幫助企業復工復產，確保企業各項合法權益不受侵犯，是檢察機關義不容辭的責任和義務。今年3月市檢察院出臺了《助力企業復工復產、服務保障民營企業健康發展十項措施》，以最實的措施助推民營經濟發展。今天的案件涉及幾家民營企業，希望各位代表委員、人民監督員和企業家代表能夠對檢察機關辦案工作進行監督，並提出寶貴意見，促進我們更好地陽光執法，實現執法辦案“三個效果”相統一。
“檢察監督是訴訟的最後一道環節，檢察機關應在執法過程中，切實使企業的各項合法利益得到保護”，江西商會會長王賓說。案件評議階段，兩名企業家代表從維護企業合法經營角度談了對案件的看法，同時結合企業在發展和參與訴訟過程中遇到的問題，向檢察機關提出了意見建議。
據悉，營口市檢察機關將以更大力度支持民營經濟發展作為全年工作的重中之重。在今年的全市檢察長工作會議上明確指出，要充分發揮好民事檢察服務保障職能，依法辦理涉及民營企業、產權保護等民事訴訟監督案件；強化涉企案件執行監督，積極保障勝訴企業各項權益。同時，堅持“能聽證、盡聽證”原則，邀請代表委員、人民監督員、律師等多方參與，實行“檢察開庭”，以人民群眾能看得見的方式實現公平正義。
