中國改革報廣東記者站4月23日訊（記者 張新華 通訊員 鍾飛興 郭哲涵 孫奇珩 徐潔芹 圖片攝影 李劍鋒 鍾飛興） 4月22日上午9時，隨著現場指揮人員一聲令下，數十臺鉤機集中開動，廣州市黃埔區、廣州開發區中新廣州知識城片區啟動九龍大道、廣汕路沿線舊村改造集中連片拆除行動，三天內將拆除1300棟房屋，面積超過31萬平方米。知識城按下城市更新“快進鍵”。
本次行動以舊改合作企業為實施主體，村社為行動主力。拆除範圍涉及龍湖街、九佛街、新龍鎮三個街鎮，涵蓋湯村、旺村、何棠下、楓下、紅衛、鳳尾、鎮龍、金坑等多箇舊村改造項目和九龍大道擴建項目等重點建設項目，將為知識城規劃建設“一核兩心三區四園”騰挪空間，落地一批高端產業項目，建設一批高品質現代生活社區，助力知識城打造粵港澳大灣區高質量發展的重要引擎。
何棠下村拆遷現場
疫情發生以來，黃埔區、廣州開發區深入貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。2020年正值知識城開發建設10週年，知識城堅持徵地拆遷和產業導入、城市基礎設施建設、民生事業等有機融合，以城市更新和鄉村振興為重要抓手，拆出一座城、振興一片村，著力提升城市能級，奮力建設大灣區知識創造示範區和具有全球影響力的國家知識中心。
你追我趕：兩街一鎮競相舊改
乘著知識城開發建設的東風，知識城舊村改造如火如荼。2019年以來，位於知識城南、中、北片區的龍湖街、九佛街、新龍鎮多個村你追我趕、競相舊改，展現出廣大村民團結一心抓徵拆改造、齊心協力奔小康的強烈願望。
“我們全家都非常支持舊改，第一時間就簽了。”已70歲的龍湖街湯村村五福堂一社村民黃伯，站在九龍大道路邊遠遠地看著自己住了幾十年的舊樓被鉤機一點點吞噬，有點傷感又很振奮。
湯村村五福堂拆遷現場
“我們全部要房子，我和老伴分兩套，自己住一套，另一套用來出租。其它分給三個兒子。”黃伯滿懷期待地告訴記者，回遷房就在地鐵鎮龍北站旁邊，位置很好，“將來樓下就是地鐵站，出入非常方便，肯定會有不錯的租金，希望新家早日建成！”
五福堂一社社長黃立新告訴記者，村民非常齊心支持舊改，僅20天簽約率就突破了98%，目前已簽約453棟，刷新了龍湖街舊改簽約速度。“五福堂舊改前幾乎沒什麼村集體收入，房子也很難租出去。隨著知識城的高速發展，相信村民的日子會過得越來越好。這次舊改在地鐵口規劃了集體物業，預計將來每位村民每年會有2萬元分紅。”
都說村看村,戶看戶,百姓看幹部,只有村幹部帶頭了,拆遷工作才能順利推進。 記者瞭解到，目前知識城舊改的快速推進，與各村社幹部帶頭自拆不無關係。以龍湖街為例，何棠下村、湯村村黨委充分發揮基層黨組織黨建引領作用，村社黨員幹部帶頭簽約自拆，積極宣傳發動，聽取群眾訴求，協調動遷工作，實現了舊村改造徵拆工作快速、和諧、有序推進。
據悉，本次九龍大道沿線集中拆除行動涉及該街三個村四個舊村改造項目：湯村舊村改造項目、湯村五福堂一二社舊村改造項目、旺村舊村改造項目、何棠下舊村改造項目（牛往莊、三豐片）。其中，湯村舊村改造項目是龍湖街首個獲批覆的舊改項目。首期復建安置區已於去年9月動工。按照規劃方案，改造完成後的湯村村將擁有集教育、科技、休閒、文化等於一體的商業、商務、居住社區。
兩難變兩全：“要我拆”變“我要拆”
在知識城南片的新龍鎮，是黃埔區唯一的建制鎮。今年，新龍鎮明確要完成50個徵拆、改造、建設項目，其中12個攻城拔寨攻堅項目。
今年2月28日，金坑村（鄧屋片）舊改項目舉行開工活動，正式吹響該鎮及知識城南片區新一輪徵拆改造建設的號角。
據悉，金坑村（鄧屋片）改造項目、鎮龍村東片家園項目將依託周邊優質生態環境、教育環境及便捷的交通系統，配置完善的公共服務配套資源及中央花園景觀，打造舒適、高品質的生活區，徹底改善村民生產生活狀況。
“都說拆遷是天下第一難事，一點都不誇大。”新龍鎮黨委委員汪餘泉說，成天泡在村裡，逐條逐項跟村民講解徵遷補償政策，工作16個小時以上是家常便飯，閉門羹吃過，也被謾罵過。碰到“硬骨頭”，鎮班子成員和工作人員逐戶研判，一次不行就去兩次，動之以情，曉之以理，把政策講明白，把形勢講透徹，把利弊講清楚，最大限度地爭取廣大群眾對徵拆工作的理解和支持。慢慢地，群眾從“遲疑”到“理解”，從“要我徵拆”為“我要徵拆”，從“你要建設”為“我要建設”。
何棠下牛往莊拆除現場
據瞭解，新龍鎮下一步把產業項目徵拆工作作為重中之重抓，加速完成西安電子科技大學廣州研究院、研究生院項目、大科學裝置項目啟動區、中試驗證和應用推廣示範區等項目徵拆，為各項目建設提供用地保障。同時，加大民生項目的推進工作，全面推動廣汕路景觀綠化帶建設及騎行項目、金龍工業園收儲和新龍新城（安置區）建設、金坑河改造工作；加快創新大道、永九快速、從埔高速等知識城南大門路網建設，打通連接知識城主幹道。
拆出一片新天地，樹立一個新典範
記者瞭解到，4月22日的集中拆除行動，是九佛街成立以來的首次大規模集中拆除行動，重點拆除九佛街九龍大道沿線包括楓下、鳳尾、紅衛三村。
年後復工以來，九佛街徵地拆遷一線工作人員在做好疫情防控工作的同時，緊抓項目建設，細化任務、明確分工，倒排工期、掛圖作戰，確保各項目徵拆工作強力推進。在三舊改造、拆違治違、河涌治理、環境整治、城市增綠、交通優化、鄉村振興、品質提升等八方面發力，將違法建設治理與環境提升、三舊改造有機結合，通過拆除違建，為城市環境拓展優化提供空間。
據悉，九佛街九龍大道沿線房屋拆除後，這裡將建設國際生物醫藥價值創新園、集成電路價值創新園、新能源新材料價值創新園區等產業園區和寶能汽車研究院、寶能動力電池等重點項目，以及時代印記、紅衛、鳳尾、楓下等三舊改造項目。目前創維項目、京東二期項目、諾誠健華項目、寶能動力電池項目等重點項目已完成徵拆收尾工作，1406畝土地已全部交付施工方使用。
其中，寶能動力電池項目已於今年2月28日破土動工，該項目吸納了日本頂級電池核心團隊，將建設8GWh新能源汽車動力電池生產基地，主要開發280Wh/kg和300Wh/kg高能量密度鋰離子動力電池。當前知識城集中了動力電池、汽車研究院、新能源汽車製造基地等“寶能系”三大項目，共同形成了寶能國際智能製造創新中心。
“我們希望通過這次集中拆除活動，一是讓大家看到城市更新中的典範，看到城市更新給知識城帶來的全新改變，大夥也一起更新思想，齊心協力加速知識城的新發展；二是希望以此為機會，讓外界更加了解知識城，以期有更多項目在知識城落地生根；三是希望我們已立項或啟動的項目，能夠儘快完工，早日成為九佛亮麗的名片。”九佛街有關負責人表示。
制度探路、創新先行——“黃埔經驗”再出發
作為全國首個區級“三舊”改造改革創新試點，黃埔區、廣州開發區坐擁廣州市城市更新改造規模總量的“半壁江山”。該區堅決貫徹落實習近平總書記關於廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”的重要指示精神，轉變舊改思路，承擔起破解難題的任務，在“試驗田”中闖蕩出一條新路。
何棠下村改造後區域效果圖
2019年9月，該區正式對外發布“城市更新10條”政策，聚焦“快批、快拆、快建”，明確“改什麼”“管什麼”，確保“改得動”“改得快”，將原有審批流程60項主要審批手續壓縮為3項，時間流程從1年半壓縮到最快3個月內辦成，多項突破性舉措為全省“三舊”改造提供可複製、可推廣的“黃埔經驗”。
記者瞭解到，去年10月，廣東省委印發廣州市推動“四個出新出彩”行動方案，明確支持黃埔區爭創“三舊”改造改革創新國家級試點。截至2019年底，黃埔區、廣州開發區“三舊”改造總用地面積52.5平方公里，佔全區現狀建設用地三分之一，已獲批覆全面改造項目45個、微改造項目56個，已開工改造面積710萬平方米，竣工面積394萬平方米，簽約房屋2.28萬棟，拆除面積420萬平方米，竣工安置房面積90.3萬平方米，實現固定資產投資706億元，完成房地產銷售面積280萬平方米，連續三年在廣州市“三舊”改造工作年度考核中排名第一。
據瞭解，下一步，該區將以推動集體建設用地房屋拆遷為突破口，最大限度盤活存量土地、釋放發展空間；以“奮戰五百天、以百大項目慶百年”為抓手，加快高端要素導入，著力改善人居環境，大力打造精品城市，構建“生產生活有生態、有山有水有風光”的現代城市生態。
知識城“十年蝶變”
歷經10年開發建設，知識城厚積薄發、破繭蝶變。2010年6月，知識城項目正式奠基建設。2018年11月，在李克強總理與新加坡李顯龍總理共同見證下，知識城正式升級為國家級雙邊合作項目。2019年10月，知識城成功上升為中新區域合作“3+1”旗艦項目，被賦予“推進科研成果創新轉化，建設知識創造示範區”重要使命。
當前，知識城正規劃建設“一核兩心三區四園”（一核：環九龍湖總部核心，兩心：楓下片區中心、新龍片區中心，三區：科教創新區、中試驗證和應用推廣示範區、大科學裝置區，四園：生物醫藥、集成電路、新一代信息技術、智能製造四大價值創新園），推動產業集群發展。加快推進8條軌道交通、5條高速公路、7條城市快速路的規劃建設，加速推進知識城南方醫院等醫療設施建設，城南鄰里中心建成即將開業，新加坡南洋中學、廣州實驗中學等48所中小學、幼兒園加快建設。海綿城市、智慧城市、新加坡元素全面融入建設，100%實施綠色建築。
目前，知識城累計註冊企業1691家，註冊資本達1402億元。近年來先後引進諾誠健華、龍沙集團、寶能新能源汽車、粵芯12英寸芯片、百濟神州生物醫藥等165個重點項目，在建企業投資項目54個，總投資近770億元，達產產值超3000億元。
2020年，知識城將深入貫徹落實習近平總書記關於知識城要“在政策支持和創新驅動上下功夫”重要指示，圍繞世界知識城、灣區創新源、國際人才港目標，全力推動知識城大發展。全力推進百大項目慶百年，大力引進總部經濟項目、研究生院等高端創新資源，力爭知識城年投資額超500億元，打造綜合性國家科學中心集中承載區、粵港澳大灣區戰略性新興產業創新基地和國家知識創造示範區。加快推進九龍湖總部經濟帶，建設城市核心、生態綠心、市民活動中心，打造廣東轉型升級樣板和粵港澳大灣區高質量發展的重要引擎，以優異成績迎接中新建交30週年和知識城建設10週年。
