山西新聞網運城頻道訊 4月22日上午,永濟市第六屆人民代表大會第五次會議在永濟市人民劇院隆重開幕。肩負永濟市46萬人民的重託,來自永濟市各條戰線的市人大代表匯聚一堂,履行憲法和法律賦予的神聖職責,共同謀劃該市2020年經濟社會發展。
會場內氣氛莊嚴肅穆。主席臺帷幕中央國徽高懸,十面鮮豔的紅旗分列兩側,“凝心聚力推進五大戰略、勇於擔當加快高質量發展”的巨型橫幅格外醒目。
根據疫情防控要求,大會設1個主會場和3個分會場,全體永濟市人大代表在主會場參加會議,永濟市直單位列席人員和列席會議的永濟市政協委員在分會場以同步視頻形式參加會議。
大會執行主席孫中全、劉明、衛增輝、劉晉萍、薛兵、李全勝、張轉運、張澤鋒、楊建軍、尚彩萍在主席臺前排就座。
永濟市領導黃亞平、張廷耀、王霞、孫斌、張千裡、王文選、李曉軍等領導在主席臺就座。
在主席臺就座的還有永濟市人民法院院長、永濟市人民檢察院檢察長、永濟經濟技術開發區管委會負責人、運城市五老峰風景名勝區服務中心負責人、運城駐永工礦辦負責人、歷屆永濟市人大常委會主任、永濟市五屆人大常委會副主任等。
本次會議應到代表194人,出席代表172人,符合法定人數。
上午8時30分,大會執行主席薛兵宣佈大會開幕。
永濟市代市長黃亞平代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。
報告分2019年工作回顧、2020年工作安排和加強政府自身建設三部分。
報告指出,2019年,在永濟市委的堅強領導下,在永濟市人大、市政協的監督支持下,永濟市政府堅持貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,深入實施“五大戰略”,經濟運行穩中向好,工業轉型步伐加快,鄉村振興成效明顯,第三產業蓬勃發展,城鄉環境更加宜居,改革開放持續深化,社會事業全面進步,自身建設不斷加強,各項工作取得了良好成績。
報告指出,今年政府工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真學習習近平總書記“三篇光輝文獻”,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,圍繞運城市“三個定位”、“四大目標”,強化“五抓一優一促”經濟工作主抓手,深入實施“工業崛起、鄉村振興、旅遊突圍、城建提升、開放帶動”五大戰略,全力狠抓“4515”重大工程項目,加快建設現代化經濟體系,堅決打好三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,確保“十三五”規劃圓滿收官,確保永濟市與全國同步全面建成小康社會,奮力開創永濟高質量轉型發展新局面。
報告指出,2020年是個特殊的年份,面對突如其來的新冠肺炎疫情,永濟市上下堅定信心、同舟共濟,廣大醫務人員無私奉獻、衝鋒在前,各級黨員幹部眾志成城、日夜奮戰,社會各界捐款捐物、志願服務,形成了聯防聯控、群防群控的良好格局,保持了“零感染、零確診”的良好局面。同時,永濟市積極推動復工復產,有序恢復生產生活秩序,紮實落實穩增長、穩投資系列政策措施,然而疫情依然對全市經濟發展造成了較大沖擊,做好今年的工作困難會更多、壓力會更大,但越是困難,越要堅定信心,越有壓力,越要堅決向前。
圍繞總體思路和預期目標,今年要重點抓好以下七方面工作:
1、堅持項目為王,全力夯實發展基礎。
立足破解投資不足、發展緩慢問題,堅持將謀劃爭取項目、強力推進76個重點項目特別是“4515”重大工程項目、強化招商引資、優化營商環境作為頭等大事,作為轉型發展的硬任務、硬指標、硬抓手,用非常之功,下恆久之力,力求永濟市在項目建設主戰場上有突破、爭上游。
2、堅持轉型為綱,全力加快工業崛起。
堅定不移優化產業體系,立足高端製造業基地建設,全面構建“3+2”產業體系;
堅定不移壯大民營經濟,堅持優化存量和擴充增量並舉,下大力氣解決民營企業體量小、數量少、活力不足問題;
堅定不移加強開發區建設,引深“三化三制”改革,確保年內引進投資過5億元項目2個以上。
3、堅持以農為本,全力推動鄉村振興。
堅持農業農村優先發展,圍繞鄉村振興戰略“20字”方針,以“三大創建”為統領,狠抓現代農業發展;
持續深化農村基本經營制度、農村集體產權制度、農村土地制度和農業科技體制改革;
做優做強在外餐飲業,組建永濟麵食集團,打造高標準示範店100家,努力把永濟扯麵餃子打造成知名品牌、富民產業。
4、堅持融合為主,全力推進旅遊突圍。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的綠色發展理念,通過深化改革,激發旅遊活力;重點突破,推進全域旅遊;完善鏈條,提升旅遊品質;多措並舉,強化精準營銷,推動優良生態、美麗城鄉、全域旅遊互促共進,把永濟建成全省重要的旅遊目的地。
5、堅持提升為基,全力改善城鄉環境。
以新型城鎮化為牽引,優化佈局,圍繞“142”功能佈局,提升城市綜合承載力,增強城市特色;建管並重,提升城市品位;補齊短板,優化鎮村建設。
以城帶鄉、城鄉並重,下足繡花功夫,精緻建設、精細管理,讓城鄉佈局更加合理、功能更加完善、生態更加優美。
6、堅持攻堅為重,全力決勝三大戰役。
集中優勢兵力,以必勝的信心、決戰的姿態,緊盯決戰決勝精準脫貧攻堅戰、打贏打好汙染防治攻堅戰、牢牢守住防範化解重大風險底線三大攻堅戰目標任務,補短板、強弱項、抓落實,確保全面建成人民認可、經得起歷史檢驗的小康社會。
7、堅持民生為先,全力推動共享發展。
堅持以人民為中心的發展思想,持續加大民生投入,全力辦好十件民生實事,繁榮發展社會事業,提升社會治理能力,積極推進民生保障精準化精細化,努力讓發展更有溫度、幸福更有質感。
報告指出,要加強政府自身建設,全面抓好落實。面對轉型發展的繁重任務,要與中央要求“對錶”、與發達地區對標,全面提升依法治理能力、求真務實能力、服務發展能力、拒腐防變能力。要堅決扛起高質量發展的政治之責,在“拉高標杆”抓落實、敬業擔當抓落實、創新方式抓落實、結果導向抓落實中體現初心使命,彰顯責任擔當。
大會還表決通過了選舉辦法;表決通過了將原永濟市第六屆人民代表大會法制委員會更名為監察和司法委員會、設立社會建設委員會的決定;表決通過了永濟市六屆人大五次會議通過市六屆人大專門委員會組成人員名單辦法;印發了該市人民政府關於2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告。印發了永濟市人民政府關於永濟市2019年財政預算執行情況和2020年財政預算(草案)的報告,提請大會審查批准。