4月4日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍做好疫情期间粮食供给和保障工作情况。 新华社发
4月4日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍做好疫情期间粮食供给和保障工作情况。针对近段时间国际粮价上涨问题，农业农村部发展规划司司长魏百刚表示，当前世界粮食供给充足，国际粮价上涨更多是疫情造成恐慌性消费的影响。
就中国来说，小麦多年供求平衡有余，稻谷供大于求，口粮绝对安全有保障，大中城市和价格易波动地区有10-15天粮食储备，公众没有必要抢购和囤积。
疫情造成的恐慌性消费影响近期国际粮价上涨
受新冠肺炎疫情影响，近期国际粮食价格有所上涨。例如，芝加哥期货交易所的小麦价格曾在3月中下旬上涨约15%。近期，联合国粮农组织也称受疫情影响，今年4、5月份可能会出现粮食危机。
对此，魏百刚表示，应该冷静理性看待国际粮价上涨情况。当前世界粮食供给充足，2019/2020年度世界粮食(不包含大豆)供给量为34.7亿吨，总需求量为26.7亿吨，期末库存近8亿吨，库存消费比近30%。
“从全球供应总量来看，不存在短缺问题。近期国际粮价上涨更多是疫情造成恐慌性消费的影响。”魏百刚分析。
目前正常进口巴西大豆
今年或增加自美国进口量
大豆是中国进口量最大的农产品，进口量占国内消费量的85%左右，国际疫情是否会影响国内的大豆供应？
据魏百刚介绍，进口的大豆主要用于榨油和提供豆粕饲料。去年中国进口大豆8851万吨，巴西、美国、阿根廷进口比例分别为65%、19%、10%。今年1-2月，大豆进口1351万吨，同比增长14.2%。
魏百刚表示，巴西大豆3月向中国的出口量增加，目前中国大豆正常进口，并没有受到影响。他表示，巴西大豆现在收获季节，今年产量或增加到1.21亿吨左右，出口量也会增加。
“巴西大豆生产出口多数是销往中国，大豆收获后他们要及时出售，所以巴西从农场主到政府都在采取积极措施，努力保持出口顺畅。”他说。
同时，4月下旬美国大豆进入播种期，预计大豆意向种植面积增加，落实年初中美已达成的第一阶段经贸协议，自美国进口大豆今年可能有所增加。
魏百刚表示，新冠肺炎疫情还在继续蔓延，巴西、阿根廷、美国是疫情比较重的国家，将会同有关部门密切关注疫情对我国进口大豆的影响。
魏百刚还表示，将强化监测预警，与主要出口国加强协调，把疫情对大豆供应链的影响力争降到最低，并进一步优化流程，提高进口效率。从国内看，将持续推进大豆振兴计划，多措并举稳定国内大豆生产，保障大豆供应。
中国人均粮食占有量
持续高于世界平均水平
受新冠肺炎疫情影响，不少国家限制粮食出口，公众是否需要担心国内的粮食供应？魏百刚介绍，近年来中国粮食连续丰收，连续5年稳定在1.3万亿斤以上，去年粮食产量是13277亿斤，创历史新高，小麦多年供求平衡有余，稻谷供大于求，口粮绝对安全有保障。
同时，2010年以来，中国人均粮食占有量持续高于世界平均水平，2019年超过470公斤，远远高于人均400公斤的国际粮食安全的标准线。
在粮食库存上，中国粮食库存充足，库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%-18%的水平，特别是两大口粮，小麦和稻谷库存大体相当于全国人民一年的消费量。
此外，中国的谷物年度进口数量不大，去年净进口1468万吨，相当于不到300亿斤，仅占中国谷物消费量的2%左右，主要进口的是强筋弱筋小麦、泰国大米等，目的是为了调剂需求结构，更好满足人们个性化、多样化的消费需求。
魏百刚表示，中国粮食是产量丰、库存足，即使在前一阶段国内疫情比较严重的时候，市场上的粮食以及各类副食品都是货足价稳。中国小麦、稻谷库存充足，一旦粮食市场出现波动，我们国家有充分的调控手段进行平抑，完全有能力应对外部影响。
“老百姓家里都是米面无忧，现在更没有必要去抢购囤积，粮食还是要吃新的好。”魏百刚说。
国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云也表示，完全没有必要囤积粮食。“在家里大米、面粉保管不好容易生虫，放久了品质、口感都会下降，因此建议消费者朋友根据家庭需要适量购买。”秦玉云说。
疫情发生以来
没有动用过中央储备粮
当前中国储备粮情况如何？秦玉云表示，中国近年来，粮食库存总量持续高位运行，目前稻谷、小麦的库存量能够满足一年以上的市场消费需求。不少城市的成品粮，即面粉、大米，市场供应能力都在30天以上。
秦玉云称，疫情发生以来，粮食和物资储备部门加强市场粮源调度，有序组织拍卖政策性粮源，有效保障了市场需求。“目前为止，没有动用过中央储备粮，除了个别市县，绝大部分地区也没有动用过地方储备粮。”
就中国的粮食应急保障，国家粮食和物资储备局安全仓储与科技司司长王宏称，中国已初步建立符合国情的粮食应急保障体系。从此次应对新冠疫情看，粮食应急保障体系发挥了积极作用。
据介绍，中国目前有充足的原粮储备；人口集中的大中城市和价格易波动地区建立了能够满足10-15天的成品粮储备，国家也已布局建设一批应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心和应急储运企业。
数据显示，目前全国共有粮食应急供应网点44601个，应急加工企业5388家，应急配送中心3170个，应急储运企业3454家。
在市场波动监测方面，据王宏介绍，中国建立起两级监测体系，国家级粮食市场信息直报点1072个，地方粮食市场信息监测点9206个，覆盖了重点地区、重点品种，能够密切跟踪粮食供求变化和价格动态。
此外，王宏表示，中国建立了从国家、省、市、县四级的粮食应急预案体系，也建立了粮食安全省长责任制。
今年早稻恢复势头明显
育秧栽插快于去年同期
今年的春耕与粮食生产也受到关注。据农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍，为鼓励农民恢复双季稻，农业农村部会同发改委、财政部等有关部门认真研究，出台了一系列扶持政策。
据介绍，今年早籼稻和中晚籼稻的最低收购价，每斤提高一分钱。“虽然不多，但这是连续三年调低的情况下适当提高。”
同时，农业农村部会同财政部整合现有资金，主要整合了耕地轮作休耕试点、农业社会化服务、绿色高质高效行动等项目资金一共36.7亿元，支持主产区来恢复双季稻。此外，地方财政也加大了对早稻生产的支持。
“在国家政策支持和各地工作推动下，今年早稻恢复势头比较明显，有望遏制连续7年下滑的势头。”潘文博介绍，截至4月3日，全国早稻育秧已过八成，早稻的栽插已过四成，进度都明显快于去年同期。
在粮食收购方面，秦玉云介绍，目前中晚稻旺季收购已经结束，共收购7743万吨，同比持平略增。玉米收购也接近尾声，累计收购8621万吨，农户手中的余粮大约还有一成，后期出现卖粮难的可能性不大，秋粮收购有望圆满收官。
