因为很简单，罗马那个所谓统一只是地中海范围。在当时来说，莱茵河以北还全是一群蛮子，高卢本身也还是属于相对边缘的区域，当时意大利（只包括亚平宁半岛，现在米兰、都灵那些属于山南高卢）和巴尔干地区就是欧洲的核心，骡马的统一其实就是意大利半岛和巴尔干半岛。依靠地中海海运线，罗马控制这两块腹心可以压制弱势的其他地区，形成一个形式上的罗马帝国。
图：罗马帝国极盛期版图，北部黑森林地区都无法控制，那里生活的日耳曼人就是现在欧美人的主体，当时只是些蛮子。
图：对照欧洲地形图，可见罗马控制的主要是阿尔卑斯山以南地区，然后是西部高卢地区和伊比利亚半岛，阿尔卑斯山以北的德国、波兰地区根本没控制住。
罗马帝国后期高卢地区发展起来，到中世纪莱茵河以北的德意志也开发出来了，欧洲的中心移动到了莱茵河两岸，控制地中海再也无法控制欧洲了。而且单纯的东地中海强权因为西部高卢和北部德意志的压迫，也无法存活。
图：1100年的欧洲地图，此时欧洲主体是阿尔卑斯山以北地区，法国和以德意志地区为核心的神圣罗马帝国就是欧洲主体，边缘是波兰、匈牙利、瑞典、挪威、英格兰等国家。意大利王国只是神罗的一部分，而且不是神罗的核心。
至于为什么不能统一，核心其实就在于高卢和德意志两者始终对立而无法统一，这两个巨头无法统一起来，谈统一就是虚的。就像中国古代，如果关中和河北属于两个政权，那就无法统一，必须要一个吃掉一个才行，吃掉以后统一天下只是时间问题。
问题是关中可以吃掉河北，河北可以吃掉关中，而法兰西没法吃掉德意志，德意志没法吃掉法兰西……这两个地形割裂而且体量相当，都吃不掉。你看拿破仑战争和二战，法国打掉德国，或者德国打掉法国，之后欧洲大陆不就形式上统一了吗。
图：拿破仑帝国极盛期，此时紫色、绿色是其本土与附庸，橘黄色是其同盟，这就涵盖了整个西欧，也可以说距离欧洲统一只差一步，这一步就是迫使俄国投降。
