用情用心帮，让小康路上不落一人 ——记东乡县大树乡南阳洼村第一书记杨生荣
“高高山下新农村，漂亮的新宅挤过了窑洞”。这句话所说的地方叫大树乡南阳洼村，位于东乡族自治县北部布楞沟流域腹地。2015年以前，在沟壑纵横的黄土地上点缀着三三两两的房屋，纯朴的百姓们世代在这片贫瘠的土地上生活着，务农为生，靠天吃饭，“天不下雨粮不长，天下雨来泥水塘”。贫穷是这里生活的每一个东乡人的命运，数代如是，无法改变。
党的十八大以来，以党中央从全面建成小康社会全局出发，把扶贫开发摆在治国理政的突出位置，全面打响脱贫攻坚战。一系列变化在这个“偏居一隅”的村子悄然发生，一户户建档立卡户脱了贫，致了富，贫困发生率从2015年的94.14%下降到2019年底的10.88%。而南阳洼村这些变化的发生与一位叫“老杨”的人不无关系。“老杨”是村里人对杨生荣的称呼，他来自甘肃银行。自2015年7月起在南阳洼村承担帮扶工作，担任驻村帮扶工作队长兼第一书记，在帮扶的1800多个日夜里，老杨成为了南阳洼村变化的参与者和见证者。
扑下身子迈开步子，让老乡奔向小康
驻村入户，了解群众困难和需求是做好帮扶工作的基础与前提，在最初驻村的时候，面对抬头是山、低头是沟、居住分散、交通不便的现实困难，他严格遵守驻村帮扶工作制度，克服艰险，每天步行约10公里入户了解村情民意，问计于民，问需于民，实打实当起了村情民意“信息员”。当时的马一吉勒是位61岁的老人，黝黑的脸庞、深凹着的双眼、凸起的颧骨，大门外瘫坐的样子让杨生荣至今难忘，看着坍塌山体吞噬的13只羊，他满眼泪水，靠养羊让日子好过一点的希望成为泡影，几年的辛苦付之东流，命运似乎不给他喘息的机会。在杨生荣的帮助下，他顺利从甘肃银行申请了2万元的低息贷款，购买了20只基础母羊并修建了羊圈。
2014年他被纳入建档立卡户，2019年实现了脱贫，被评为“临夏州脱贫示范户”，按期偿还了所有贷款，2020年，为进一步扩大养殖规模，他从甘肃银行申请了10万元的创业担保贷款，新修了牛圈，购买了6头基础母牛，注册成立了马一吉勒养殖公司。在被央视记者问到以后希望和打算时，他说“未来几年里用好甘肃银行的贷款，把养殖搞好，供孙子好好读书，希望将来他能考上大学”。到2020年确保现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽是全面建成小康社会的底线性任务，南阳洼村还有很多像马一吉勒同样的人，得益于杨生荣及他所在单位甘肃银行的帮扶，在小康路上跟得上、不掉队。
关心群众冷暖，真情实意帮，用心用力扶
2018年7月，对于南阳洼村的五保户马奴给来说终身难忘，百年不遇的大暴雨导致他房屋漏雨，让他原本艰难的生活“雪上加霜”，杨生荣入户时得知这一情况后，个人出资2000元购买建筑材料，动员村社干部及时为他修缮住房，并购买800元的生活用品，解决了他的生活困难。2019年9月，为进一步确保五保户实现住房安全有保障，杨生荣协调乡政府为其代建了3间住房。而杨生荣用个人工资解决群众燃眉之急并不是这一次，马哈麦德在修房时不慎摔伤，他个人购买轮椅，为劝返辍学生，他个人承担起学生就读后的往返路费。5年来，他为解决群众燃眉之急，最大限度降低突发事件对群众生产生活的影响，慷慨解囊，花费个人工资近万元。“鹅毛虽轻，其情尤重”，他以群众心为心，想群众之所想，急群众之所急，用真情解难纾困。
千方百计抓生产，统筹协调促产业
说一千道一万，增加收入是关键。实现户脱贫，收入达标是硬性指标，而对于产业结构单一，历来靠天吃饭的众多南阳洼建档立卡人口来说，这无疑是难上加难，稳定达标更是天方夜谭。杨生荣在充分了解村情民意的基础上，动员建档立卡人口因地制宜发展生产。争取所在单位甘肃银行对产业发展给予支持，修建养殖小区，为12户易地搬迁安置对象后续发展养殖产业排忧解难，从根源上解决了“两头跑”难题，保证了易地搬迁安置户搬得出、稳得住、能致富。驻村帮扶以来，协调所在单位在产业发展方面落实帮扶资金接近140万元，协调中石化等其他单位落实帮扶资金达到150万元以上。如今的南阳洼村，除了传统的玉米，马铃薯种植外，更有金银花、藜麦等特色产业种植，户均养殖规模不断扩大，种养殖产业收入占户均年收入三分之一以上。
抓党建强堡垒，紧紧牵住驻村帮扶工作的“牛鼻子”
基层工作千万条，组织建设第一条。国家领导人指出“基层是党的执政之基，力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”杨生荣作为第一书记，把党建工作牢牢抓在手上，不断探索党建促脱贫新机制新做法，实现了组织建设与帮扶工作同时抓，在派出单位帮助下，开展了党建结对共建、慰问困难党员、老党员等活动。严格落实“三会一课”和党员学习培训制度，对标七个标准，用好村民知情大会这个宣传政策，知晓群众诉求的良好制度安排，深入宣传新时代中国特色社会主义思想，关于扶贫工作重要论述，贫困户脱贫、贫困村退出标准。引导群众感念党恩，铭记党情。他多次被评为全县“优秀第一书记”和“工作模范带头人”等荣誉。
如今的南阳洼村，特色产业优势明显，易地搬迁后续帮扶措施精准得当，群众获得感幸福感明显增加，正处于整村出列验收的关键阶段。杨生荣表示，将再鼓干劲，确保南阳洼村每一户都跟得上全面小康的步子。
来源：甘肃省地方金融监督管理局
