中國《市縣領導決策》刊、網張天林
黨的十九大報告明確提出了著眼實現"兩個一百年"奮鬥目標、實現全體人民共同富裕，全面實施鄉村振興戰略。鹽池縣花馬池鎮牢固樹立和深入踐行"創新、協調、綠色、開放、共享"的發展理念，紮實用"四個堅持"全年推動人才興農、科技興農、質量興農、品牌興農，深化農業供給側結構性改革，取得了顯著的成績。
發展思路上堅持人才和科技興農，注重人才培養，夯實鄉村發展基礎。圍繞鄉村人才振興，制定了《花馬池鎮2020年人才發展計劃》，採取"從本地培育土專家+吸引返鄉創業+送出去培訓"三個維度大力培育產業帶頭人、鄉村企業家、種養大戶、致富帶頭人、"村兩委"幹部，培訓種養殖技術、特色產業發展技術，學習電商營銷等知識，開拓視野，解放村幹部思想，增強自身本領，提高發展意識和經營管理項目的能力和經驗，帶動群眾發展，不斷增強村級集體經濟組織的造血功能和服務能力，同時堅持問題導向和目標導向，支持改革、勇於創新，加快農業產業轉型升級，通過新技術、新產業、新業態、新模式，實現傳統農業產業提質增效，實現效益最大化。
管理服務上堅持因地制宜合理佈局，注重分片實施，推動產業發展壯大。突出各鄉村農業產業發展特色，尊重客觀實際、加強銜接協調，科學編制實施規劃，提高規劃的科學性和前瞻性。在郭記溝村發展大型農機合作社，做好八岔梁、相鄰定邊村莊3萬畝土地機械化管理服務，建立耕作、田間管理、收割、顆粒歸收全流程服務，解放勞動力，提高單產效益；在蘇步井等土地資源豐富的村發展肉牛等規模化養殖，通過建設活牛交易市場，擴大養殖農貿交易市場，激活蘇步井地區"旱碼頭"資源，繁榮帶動易地搬遷安置點群眾增收；在揚黃灌區村莊發展精品黃花菜、中藥材加工等產業增收模式，延長產業鏈條，帶動產業結構調整。
實施過程上堅持固強補弱、以強帶弱，注重優勢整合，持續形成發展合力。突出比較優勢，從資源特色、區位條件、發展基礎等實際出發，找準產業發展新路子，培育競爭優勢品牌，以產業發展、基礎條件較好的村為核心優化配置，整合若干相鄰一般村、落後村，打破"各自為戰"的情況，發揮各村服務資源，實現村級協作、資源共享、互幫共進，實現強村帶弱村，有效提升村集體經濟發展整體水平。2020年捆綁實施芨芨溝、硝池子、李華臺3個村集體經濟項目；以郭記溝村大型"農機一體化"村集體經濟示範點輻射帶動周邊八岔梁、沙邊子等發展小型農機一體化；以惠澤肉牛養殖村集體經濟示範點帶動田記掌千頭肉牛養殖；使鎮村兩級形成合力，不斷增強村級集體經濟組織的造血功能和服務能力。
制度機制上堅持集體決策精細管理，注重制度落實，確保持久發力。加強村集體經濟監管，充分發揮監督委員會作用，所有村級重要事務都要陽光透明、規範運行，讓群眾全程參與監督，保證資金安全。嚴格按照發展壯大村集體經濟管理要求，建立健全村級集體經濟理事會、監事會決策機制，選優配強集體經濟管理人員，嚴格實行合作社財務公開和入股分紅增收制度，確保村級集體經濟增收節支、健康發展，保障群眾真正享受發展成果，同時探索建立群眾參與機制、受益機制，鼓勵和吸引群眾參與集體經濟發展，讓廣大村民當主人，形成利益共同體。
責任編輯：蘆麗芳
