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航空工業深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，堅決落實國務院國資委黨委《關於中央企業開展“總部機關化”問題專項整改工作的通知》和國務院國資委專項工作部署動員視頻會議有關要求，以問題為導向、以是否取得實際效果為標準，組織赴西安、上海等地區開展基層減負工作調研，聽取基層一線意見建議，研究制定《航空工業集團解決形式主義突出問題為基層減負具體措施》，五措並舉，大力推進“總部機關化”問題專項整治工作。
在精簡會議活動方面
1 航空工業黨組同志帶頭充分運用視頻、電話會議等形式，減少現場會議，開短會，重實效。
2 制定總部會議管理辦法，加強總部會議管控，強化會議分類，嚴格會議審批，審核會議通知，加強考核管理，進一步改善會風。
2019年集團總部召開會議較2018年減少 32%。
在精簡文件方面
1 修訂《中國航空工業集團有限公司公文處理規定》，明確了公文、郵件、業務系統在集團內部具有同等地位和作用，合理確定文件使用範圍，推動使用郵件和業務系統提高工作效率。
2 開展公文處理業務培訓，落實各部門主體責任並對總部各部門印發基層單位的文件實行計劃管理，按季度統計通報，對文件質量、印發範圍嚴格審核。
2019年集團總部向基層發文較2018年減少 30%。
在嚴格控制督查檢查考核事項方面
1 嚴格實行計劃管理，航空工業綜合管理部負責統籌制訂總部每年度督查檢查考核工作計劃，確保檢查事項數量不增加，並監督執行。
2 強化結果導向，航空工業審計與法律部將把各部門監督檢查考核需求，納入年度審計工作要點，並結合年度審計工作計劃，統籌安排監督檢查考核工作，並將審計結果反饋有關業務部門。對於審計中發現的弄虛作假情形，將按照有關規定，予以嚴肅問責。
2019年集團總部督查檢查考核事項數量較2018年減少 43%。
在縮短決策鏈條、提高審批效率方面
1 貫徹兩個“一以貫之”，完善公司治理架構，修訂公司章程，確保黨組發揮“把方向、管大局、保落實”領導作用，董事會和經理層依法行使職權。
2 制訂完善《決策結構清單》，按年度版本管理，可視化規範了從貫徹落實黨中央精神和決策部署、公司治理、人力資源管理、財務和投資管理、風險控制等決策事項的決策授權和決策流程，釐清黨組、董事會、總經理辦公會的權責和協同。將“三重一大”事項與決策議事制度相結合，確保議事程序的合規性，從工作流程上確保黨的領導與公司治理的有機融合。
3 制訂《總經理辦公會授權事項清單》，對總經理辦公會決策事項按照防控風險、提高效率的原則，基本達到“可授盡授”。
在提高調研質量方面
1 健全工作體系，制訂印發了《集團黨組調查研究工作制度（試行）》，明確了調研的內容和方式、組織與實施、成果運用等要求，為航空工業黨組調研工作提供了規範。
2 制訂黨組成員調研計劃，明確調研主題，黨組書記對調研計劃統籌審定，力求取得實效。
3 認真撰寫報告，促進調研成果運用。黨組成員結合現場調研情況，認真組織調研報告，撰寫調研報告堅持改進文風，全面真實反映調研情況，注重從國家航空工業發展全局分析思考問題，以解決企業實際問題作為落腳點，積極提出工作建議。
下一步，航空工業將深入探索實現投資公司試點工作與“總部機關化”問題專項整改工作有機結合，從總部轉型改革入手，深化市場化改革，增強內在活力、市場競爭力和發展引領力，加快做強做優做大。
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責編/高新宇
主編/劉 煊 監製/程曉敏
來源/ 航空工業資本管理部
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