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3月1日起，住建部、發改委聯合印發的《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》正式實施。多個省市也陸續發文跟進。
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4月20日，四川省住建廳印發《四川省房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》，對許多條款做了細化，更方便執行。
工程總承包的要求
專業承包企業和施工勞務企業不能作為聯合一方參與工程總承包；
不具備"雙資質"的設計單位或施工單位不能獨立承接工程總承包業務。
工程總承包單位應當同時具有與工程規模相適應的工程設計資質和施工資質，或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體。
“施工資質”“施工單位”是指施工總承包資質、具有施工總承包資質的施工單位。
兩部委發佈的管理辦法提出，施工、設計資質可互認：
- 鼓勵施工單位申請取得工程設計資質，具有一級及以上施工總承包資質的單位可以直接申請相應類別的工程設計甲級資質。完成的相應規模工程總承包業績可以作為設計、施工業績申報。
- 鼓勵設計單位申請取得施工資質，已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質、建築工程專業甲級資質的單位，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質。
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聯合體方式承攬要求細化
對除部分特殊工程外的聯合體方式承攬工程總承包作了細化規定：
除技術複雜的大型房屋建築項目，跨越鐵路、公路及其橋樑、涵洞等的大型市政基礎設施項目，以及對工程設計或施工有特殊要求的項目外，以聯合體方式承攬的，聯合體成員中工程設計、施工單位原則上不宜超過3家。
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聯合體承包禁止轉包
以聯合體方式實施工程總承包的，聯合體內部間的轉包，或與聯合體外的其他方的轉包，都是不可以的。
工程總承包單位不得將工程總承包項目轉包。
採用聯合體方式承包工程總承包項目的，在聯合體分工協議中約定或者在項目實際實施過程中，聯合體一方既不實施工程設計或者施工業務，也不對工程實施組織管理，且向聯合體其他成員或者以分包形式收取管理費或者其他類似費用的，屬於聯合體一方將承包的工程轉包給其他方。
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壓縮工期支付獎勵費
甲方壓縮工期、要求提前竣工驗收交付使用的，應當支付獎勵費或補償費，並在招標清單中明確列出。
擬採用工程總承包建設的項目，在其方案設計或初步設計階段，若建設單位對工程質量和建設工期有特殊要求，要求創建市級及以上優質工程獎或在能確保質量和安全的前提下壓縮工期超過定額工期20%的，應在投資估算或投資概算基礎上增加創優質工程獎補償獎勵費或縮短定額工期補償費。
按照建設單位要求提前竣工驗收交付使用的，建設單位應當向工程總承包單位增加合理的提前竣工交付使用補償獎勵費。
招標人應當將創優質工程獎補償獎勵費或縮短定額工期補償費列入招標文件，並在招標工程清單中增列相應項目。
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