改革創新，是最鮮明的時代特色，是安徽發展進步的活力之源和更好更快發展的關鍵一招。
供給側結構性改革不斷深化，政務服務事項辦理“只進一扇門”“最多跑一次”基本實現，重點領域改革協同發力……習近平總書記視察安徽四年來，我省堅持以供給側結構性改革為主線，以改革開放為動力，緊緊圍繞市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用，推動重點領域關鍵環節改革攻堅，爭當擊楫中流的改革先鋒。
新經濟新產業迅速“補位” 供給側結構性改革持續推進
召開視頻會部署工作、內部辦公OA系統安排流程、網絡工作群發佈重點內容……疫情期間，淮北礦業集團工作人員通過手機、電腦隨時隨地開展遠程網上辦公。 “一手抓疫情防控、一手抓安全保供，大力推行‘網上辦公’，為疫情防控和電煤供應能源保障工作提供高效穩定支撐。 ”淮北礦業集團相關負責人表示。
推進供給側結構性改革，是穩定經濟發展解決深層次問題的治本良策。疫情對產業發展既是挑戰也是機遇，從工業生產到大眾消費，很多行業創新求變，化“危”為“機”。智能製造、醫療健康、無人配送、在線消費等新興產業表現出強大成長潛力，遠程問診、遠程辦公、生鮮電商、在線教育等新興業態快速擴張，高技術產品產量逆勢增長，新經濟模式迅速“補位”，打開產業新風口，帶來發展新活力。
“深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展，是黨的十八大以來習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要理論創新成果，也是解決發展中突出矛盾和問題、推動經濟高質量發展、建設現代化經濟體系的工作主線。 ”省經濟研究院副院長鬍功傑認為，突如其來的疫情對供給和需求都有影響，但未改變供需關係中矛盾的主要方面在供給側的事實。
習近平總書記視察安徽四年來，我省積極深化供給側結構性改革，推進製造業高質量發展。啟動“高新基”全產業鏈項目建設，實施重大新興產業基地新三年建設規劃，啟動第四批重大工程、重大專項建設。去年，全省新能源汽車產量達11.8萬輛，佔全國總產量的10%；“中國聲谷”實現營業收入800億元，增長23%；實施億元以上重點技改項目達1080項；推廣應用工業機器人5100臺，新增智能工廠和數字化車間120個，“皖企登雲”企業達5100家。傳統產業智能化、網絡化升級加快，數字經濟發展勢頭良好，與現代供應鏈相銜接的新型服務業不斷生成。
“放管服”改革落地生根 優化營商環境持續加力
“效率太高了。不到一天，我們申請的1000萬元貼息貸款就到位了。 ”馬鞍山天福康藥業公司負責人羅億華說，公司生產疫情防控所需要的藥品，急需資金“輸血”，“四送一服”及時雪中送炭。
優化營商環境就是解放生產力。在常態化疫情防控中，安徽推進“放管服”改革紮實落地，推進復工復產工作有序開展。疫情防控以來，集中上線了1122項全程網辦事項。目前，該服務訪問量2684萬次，實現辦件689萬件，全省線上辦事率達95.7%，比去年同期提升了40多個百分點。
“處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，迫切需要憑藉改革這柄‘利器’，進一步釐清政府與市場、社會關係，深入推進要素市場化配置改革，切實提高要素配置效率，充分激發市場主體創造活力，形成經濟持續發展的內生動力。 ”省經濟信息中心預測處副處長阮華彪說。
省發展改革委窗口實行“平臺 窗口”模式，將平臺網上審批功能與窗口實體辦事功能有機結合，推行“在線諮詢、平臺申報、窗口受理、網上辦理、快遞送達”。 “將所有政務服務事項納入‘最多跑一次’清單事項，不需要組織專家評議等特別程序的事項儘量實現‘一次都不跑’。 ”省發展改革委相關負責人表示，紮實做好減證便民，去年主動精減申請材料232項，精減幅度達到53.2%。
優化營商環境是高質量發展的關鍵之舉。習近平總書記視察安徽四年來，我省“放管服”改革不斷深化，聚焦打造“四最”營商環境，落實大規模減稅降費措施，常態化推進“四送一服”雙千工程、“三比一增”專項行動。國務院辦公廳通報表揚“安徽省以‘四送一服’雙千工程為抓手破解企業發展難題”“亳州市搭建企業聯辦服務平臺實現企業快速開辦”典型經驗做法。省級行政權力事項、行政審批事項保持全國最少。政務服務事項辦理“只進一扇門”“最多跑一次”基本實現，82%的個人事項實現“全程網辦”。工業建設項目審批時間壓縮至40個工作日以內，市級不動產登記辦證時間壓縮至3個工作日，生產製造企業抵押登記1個工作日辦結。
簡政放權大刀闊斧，為企業“鬆綁”，為市場“騰位”，為群眾“解絆”，具有創新能力和競爭能力的市場主體加速湧現。
重點領域改革縱深推進 創新創業創造蔚然成風
“房租‘兩免兩減半’優惠政策，能為我們省下大約13萬元，投入新產品研發中。 ”富煌君達高科信息技術有限公司是一家位於合肥高新創業園的創新型高技術企業，負責人苗小冬表示，疫情期間，這項政策“大禮包”對企業研發創新和開拓市場是個很大的激勵。
“園區有1000多家高科技企業，其中有很多中小微企業。 ”合肥高新創業園相關負責人表示，創業園向所有園區企業開展了微信、電話、短信等“不接觸”式廣泛宣傳，專門開發了線上申報審核模塊，進行全流程網上申報、審批。 “房租‘兩免兩減半’優惠政策將一直持續到今年6月，初步估算，這將為園區上千家中小微企業總共減免房租5400多萬元。 ”
改革是最大動力，改革也是最大紅利。習近平總書記視察安徽四年來，安徽以刀刃向內的勇氣和決心,聚焦重點領域、關鍵環節,協同推進改革，推動全省經濟高質量發展。涉政府產權糾紛問題專項治理行動紮實推進，企業家參與涉企政策制定機制加快建立。財稅金融、價格機制、電力體制、事業單位公務用車制度、行業協會商會與行政機關脫鉤等改革紮實推進。
微觀主體活力進一步增強，2019年全省新登記各類市場主體99萬戶，增長15.7%，日均新登記企業930家。新增高新技術企業1200家以上，培育省“專精特新”中小企業500家，成長型小微企業50家，19家企業入選全國首批專精特新“小巨人”企業，居全國前列。
“大力弘揚敢為人先的改革精神，爭當擊楫中流的改革先鋒，對標到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，繼續打硬仗，啃硬骨頭，狠抓各項改革任務落地。 ”省發展改革委相關負責人表示，2020年，我省將促進要素市場化配置，加快高標準市場體系建設，完善體制機制。
踩準改革節奏，才能行穩致遠。我省堅持把改革力度、發展速度和社會可承受程度統一起來，蹄疾而步穩，持續釋放經濟增長新動能，不斷激發社會發展新活力。(記者 鄭莉)
