全國版權示範城市是對一個城市版權發展水平的綜合評價,體現一個城市的科學發展理念、自主創新能力、產業發展水平和城市核心競爭力。2017年8月,廊坊市創建全國版權示範城市正式拉開序幕。2019年10月18日,中央宣傳部版權管理局局長於慈珂代表國家版權局向廊坊市授予“全國版權示範城市”牌匾。廊坊市成為全國第11個“全國版權示範城市”,也是河北省首個獲此稱號的城市。
堅持科學規劃 培育版權產業
在國家版權局、河北省版權局的大力支持下,廊坊市以“保護創新成果,促進產業發展”為核心,著力構建完善版權宣傳培訓、版權公共服務、版權行政管理、版權執法四個體系,全力實施著作權登記提升、軟件正版化鞏固、版權產業振興三大工程。通過加強工作統籌,落實工作責任,強化工作督辦,嚴格工作落實,保證了各項創建工作有條不紊、高效推進。
近年來,廊坊市將全國版權示範城市創建工作擺到事關戰略全局的重要位置,將廊坊發展理念、時代氣息和創新元素與創建全國版權示範城市有機結合。從2018年起,廊坊市在全市設立23個版權服務工作站,建起一支版權工作社會化服務隊伍。在資金投入上,從2017年開始,廊坊市財政設立推進版權建設專項資金,用於創建全國版權示範城市的宣傳、教育、培訓、版權作品登記、獎勵及軟件正版化等項工作,確保創建工作有序推進。
2018年7月, 廊坊市研製開發的版權管理軟件平臺“廊坊版權”正式投入運營,實現版權登記、版權展示數字化效果。2019年5月,又開發出廊坊版權大數據可視化系統,從企業用戶分析、個人用戶分析、作品分類登記等五個方面,對平臺內的用戶數據、作品數據進行實時統計和分析,為科學研判版權工作提供了技術支撐。
2018年以來,廊坊市已累計指導各縣(市、區)、有關部門、重點企業開展版權登記110餘次,組織專題培訓班6次、講座16期。經向省版權保護中心爭取,廊坊市版權服務站取得版權登記初級審核、證書打印權限,成為省內首個獲此資格的設區市。全市登記版權作品由2017年的100餘件增加到2018年的5000餘件,2019年更是達到8226件,佔全省登記總量的43%。
打造版權強市 明晰發展重點
廊坊市將包括版權產業在內的文化產業列為六大千億級產業集群之一進行打造,為版權產業發展提供了強大動力。出臺《關於加快知識產權強市建設的實施意見》等文件,創新完善知識產權管理、保護、服務和人才培養體系。明確提出到2020年知識產權產出主要指標保持全省前列,形成一批核心專利、知名品牌、版權精品等優質知識產權資源,打造知識產權強市。
同時,與中國新聞出版研究院合作,通過走訪企業、發放調查問卷、召開座談會等形式,深入瞭解廊坊版權工作和版權產業發展取得的成績及存在問題,提出版權產業發展方向、思路舉措和對策建議,形成《廊坊市版權發展報告》,由中國書籍出版社正式出版,做到底數清晰、版權產業發展方向明確。
廊坊市依託夢廊坊國際康樂旅遊港、戲劇幻城《只有紅樓夢》等重點項目,推動以影視產業為龍頭的文化創意產業集群發展。發揮龍頭企業引領作用,引導全市400餘家包裝印刷企業登記版權、利用版權,促進企業轉型升級。推動樂聰版權文化科技產業園項目落地,建設版權服務中心,打造特色版權文化科技產業園。以大廠微軟遊戲創新中心、茗卡通等為引領,發展漫畫動畫遊戲原創,帶動文創衍生品生產,促進互聯網+、動漫遊戲、文化科技融合為一體的高新技術企業發展。截至目前,廊坊共有“全國版權示範單位”2家、“河北省版權示範園區”1家、“河北省版權示範單位”3家,1家單位獲得“2018年度中國版權新銳企業”稱號。
開展多種形式宣傳 堅持打防結合
廊坊堅持以新聞宣傳、新媒體宣傳和社會宣傳為抓手,持續開展多種形式宣傳工作,著力提高社會公眾版權認知水平。在廊坊電臺、電視臺開設“版權產業巡禮”“版權知識點”專欄,製作播發創建工作宣傳片、宣傳語;在《中國新聞出版廣電報》等中央、省級媒體刊播創建成果,引導廣大市民樹立版權保護意識,引領全市版權產業發展。同時,聚焦“4.26知識產權宣傳日”等重大節點,印發摺頁、鼠標墊、文件夾等宣傳品,利用公交車體廣告、戶外顯示屏、手機短信等載體,普及版權知識。並且將版權保護知識納入公務員培訓內容,發動廊坊日報社3000名小記者,將版權知識帶進學校、帶進社區、帶進機關。
廊坊市將軟件正版化、“掃黃打非”作為專項工作強力推進。制定《廊坊市推進使用正版軟件工作實施方案》等專門文件,先後組織召開全市黨政部門使用正版軟件培訓會、推進會等,邀請省版權局專家進行授課,推動使用正版軟件工作做到領導重視到位、資金投入到位、整改落實到位,全市黨政機關使用正版軟件實現全覆蓋。
2019年,廊坊市、縣兩級安排專項資金,採用場地授權服務模式,對2013年集中採購已到期的辦公軟件進行整改提升,並從2019年開始逐年將黨政機關、事業單位辦公軟件場地授權服務費納入當地財政預算。2018年以來,廊坊市各級新聞出版、版權行政部門、文化市場行政執法大隊結合“掃黃打非”“劍網”等專項行動,及時查處辦理侵犯著作權刑事案件2起,形成了強大震懾。
(燕都融媒體記者 張思思)