作为“革命圣地·红色赤水”的守护者，赤水市公安局坚持传承和发扬红色基因，以党建为引领，以落实“枫桥经验”为主线，以创建“新时代枫桥式公安派出所”活动为抓手，推动全局17个派出所对标看齐、提档升级，积极构建富有活力和成效的新型基层社会治理体系，用新时代公安力量描绘出一幅和谐美丽的丹青赤水“枫警”。
一、党建带驱动，打造基层工作最强引擎。积极构建党建引领社会治理新格局，进一步突出基层党组织的政治功能和组织优势。
一是立足实际对原有的4个基层派出所联合党支部进行拆分，以部门为单位重新组建17个独立的派出所党支部，7人以上的支部设立支委会，配齐配强支部领导班子，依托支部规范化标准化强化阵地建设，通过支部引领业务做实基层基础工作。
二是大力推行智慧党务，依托 “赤水智慧党建平台”整合录入“三会一课”、主题党日、民主评议、双晋工作等基础党务信息，实现了基层党建工作网上全程纪实、系统自动监督。
三是探索“互联网+”党建工作模式，以“学习强国”平台为载体，针对非涉密内容在钉钉系统开辟“党员学习讨论群”，广大党员随时随地在线学习和交流，党性意识明显提高。
四是按照“因地制宜、方便群众、利于工作、分类设置”的原则，以支部为单位在全市启动建设127个规范化社区（村）警务室，让基层警务触角最大化延伸到社会管理的各个单元和细胞，基层基础工作更加扎实，基层治理能力更加“给力”。
二、党建引科技，构建智能防控新格局。牢固树立以党建引领科技兴警的理念，充分发挥党组织在公安技术建设中的核心和保证作用，将智能防控建设项目规划纳入党委议事日程，通过党委的力量推动视频联网建设。截止目前，共建成“天网工程”视频监控1737个，治安卡口32套、移动监控7个、人脸卡口100套、制高点8个，整合社会视频监控5516路。将政法委建设的“雪亮”工程数据整合到“天网”中，共整合县级平台1个、镇级平台14个、整合高清视频监控495个，守护农村治安重点、盲点平安。
通过以重点部位为“点”、公路主干道为“线”、人员密集区域为“面”的监控体系建设，初步实现城镇公共区域、农村重点部位全覆盖，形成以“天网”视频为支撑的社会化管理和侦查破案常态模式。
2020年1月至3月，利用监控视频破获案件36起，协助群众视频查询10余次，全市侵财案件与2019年同期相比下降27.78%。特别是2020年春节以来，我局运用视频追踪、信息研判等侦查手段开展打盗窃专项行动，取得两个率先、两个第一的优异成绩，率先完成春节期间盗窃案件全破任务；率先打掉两个跨省盗窃团伙；1月份盗窃案件破案率87.5%排名第一，春节以来现行盗窃案件破案率78.26%排名第一。
三、党建领民力，织密社会治安防控网络。深入贯彻落实省公安厅关于进一步加强新时代群防群治的工作要求，把“守护一方平安、服务辖区群众”作为工作的出发点和落脚点。以支部为单位下沉派出所民警、警务助理171人，动员乡镇干部650人、社会志愿者190人，共计1011人，深入社区（村）开展信息采集、特殊人员管理、矛盾纠纷排查化解、社情民意收集和服务群众工作，“人房物路网”“吃住行消乐”等治安基础要素掌控力度得到空前加强。
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依托派出所支部建立健全基层治保组织和整合社会力量，大力推进“蓝警服+红袖标”联勤联值，实行“派出所巡逻队+社区（村）自保会、企业自保会、行业义巡队、治安志愿者”联防联控，全面构建专群联合、点面结合、人防物防技防结合的“联防、互防、自防”为一体的立体化、信息化治安防控体系。让辖区群众时刻见警见巡，使社会治理变一元治理为多元治理，助推全时空守护平安。
目前，全市共组建专职巡逻队伍7支，其他巡逻队伍76支，合计约700余人成为基层平安治理工作的有生力量，工作成效渐显。
四、党建加调解，矛盾纠纷多元化解。扎实推进基层党建与人民调解相互融合、相互促进。一是制定出台《赤水市公安机关全面推进矛盾纠纷多元化解机制工作方案》和《赤水市公安局矛盾纠纷排查调处工作机制》，以党员民警为主体，带动组建一支“党员民警+综治干部+司法干警+两委干部”的矛盾化解联动队，充分发挥基层党员、农村干部人熟地熟情况熟的优势，对邻里纠纷、土地纠纷、家庭纠纷、债务纠纷等及时有效化解。
二是立足“公开、公平、公正，合法、合理、合情”，充分运用法治思维、法治方式，强化 “三治融合”，继续推行行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”机制，及早发现、积极干预、多元化解，努力把矛盾纠纷化解在基层，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的社会效果。目前，全局已挂牌警民联调室17个，专职调解员13人，兼职38人。2020年1至3月，共排查各类矛盾纠纷436起，成功调处415起，成功率达95%。
五、党建促亲民，营造优质高效服务环境。加强对民警和辅警的党性教育，不断完善群众工作思路和举措，坚持以人民为中心，做到“真心、诚心、贴心”。“真心”服务群众，多形式延伸服务触角，依托省公安厅“互联网+公安政务服务平台”，推行户籍业务网上咨询受理，组建警企微信群24小时为企业主提供法律法规、户籍业务、道路交通等方面的咨询服务，实行错时服务、预约服务等措施，让群众最多跑一趟，实现了“零距离服务、不见面审批”常态化。
“诚心”沟通群众，通过“警营开放”“警民恳谈”“走访入户”等，主动深入企业、单位、场所、居民小区等，向群众通报辖区治安形势，广泛征求群众意见，现场为群众解答问题，拉近了与群众的距离。
“贴心”温暖群众，主动走进群众、融入群众，想群众所想、急群众所急、做群众所盼，积极开展入户走访、案件回访、扶贫济困等活动，努力为群众排忧解难，成为群众信得过、靠得住、离不开的“知心人”“贴心人”“暖心人”。今年以来，通过网上平台受理户籍及居住证业务278件，预审及时率为99.28%，办结率为100%；开展 “警民恳谈”1次，“入户走访”40余次、案件回访100余次、扶贫济困20余次。特别是在疫情防控期间积极帮助企业对接解决复工复产、电力保障等方面的难题70余个。
撰稿：舒 琴
编辑：袁忠鸿
审核：张英兰
