为欧盟有史以来最大，最糟糕的预算做好准备。
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欧盟国家领导人周四指示欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩为该集团制定一项新的长期财务蓝图，该计划还将通过贷款和赠款的结合，推动冠状病毒的经济复苏。领导人不同意恢复工作的数字，一些欧洲委员会官员提议 应将数字提高至2万亿欧元。
领导人在最近的虚拟欧洲理事会峰会上向冯·德·莱恩发出了指示。在视频会议上，他们不仅讨论了大流行性疾病造成的毁灭性经济损失，还讨论了危机的各个方面，包括何时以及如何解除遏制的挑战措施。
旨在重新制定欧盟七年期常规预算的共同金融框架（MFF）并作为紧急救援计划的努力，可能是一个潜在的诡计，目的是规避欧盟领导人之间关于如何为复兴基金提供资金的激烈斗争。 。
风险之一是与原先周期相比已经非常晚的预算协议将进一步延迟的可能性，有可能危及一系列欧盟计划的实施，这些计划可能会在当前预算计划于12月31日用完时暂停。
“我坚信，只有一项工具能够在恢复工作之后完成如此艰巨的任务，而欧洲预算显然与恢复基金有关” – 欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱昂
但是还有一系列其他潜在的问题，包括委员会正在考虑采取的异常融资措施的法律障碍，对该战略是否可以足够快地付诸实施的质疑以及各种技术细节的不确定性，这些不确定性将伴随着这种空前的杠杆作用欧盟国家的预算承诺。
冯·德·莱恩（von der Leyen）表示，她认为这个想法是唯一可行的解决方案，但目前尚不清楚，欧洲理事会的领导人最终是否会接受委员会的提议，尤其是在整个欧盟时期都需要更高的国家捐款。经济体正在萎缩，有些正走向严重衰退。
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冯·德·莱恩（von der Leyen）在会后出席安理会主席查尔斯·米歇尔（Charles Michel）出席会议时说：“我坚信，只有一项工具能够在恢复工作之后完成如此庞大的任务，而欧洲预算显然与恢复基金有关。”新闻发布会。
她说：“预算是经过时间检验的。” “每个人都知道。它受到所有成员国的信任，它本身就是为投资，凝聚力和融合而设计的。” 冯德尔·莱恩补充说：“未来的7年MFF预算必须适应电晕后的新形势。我们需要增加其火力，以便能够在整个欧盟范围内进行必要的投资。”
但是从他们自己的总结后评论中可以清楚地看出，各国领导人在有关资助复苏基金的一些最基本问题上仍然存在激烈的分歧，包括一揽子计划是否应以赠款的形式提供援助，这一点受到了最艰苦的支持。像意大利和西班牙这样的热门国家-或有贷款。
一些欧盟国家（例如德国和荷兰）强烈反对要求某种新形式的联合债务工具的呼吁，坚持认为最终每个国家应对自己的资产负债表负责，并且制造纠缠甚至在理论上也可以放贷的纠缠是错误的。评级处于危险之中，或导致意外负债。
德国总理安格拉·默克尔（Angela Merkel）在谈到持续辩论时说：“我们谈论此事的方式并不总是统一的。” “应该通过赠款还是贷款来完成？应该如何筹集资金？”
法国总统马克龙（Emmanuel Macron）也承认仍然存在严重分歧，但他明确表示赞成赠款，这也可能以欧盟预算内的转移形式出现。
马克龙说：“仍然存在分歧，这是事实。” “与其说普通债务，不如说是普通债务，而是知道它是用于贷款还是实际转移。”
他说，在重灾国增加债务将适得其反。他说：“没有达到所需的水平，因为这些贷款将被添加到这些国家已经拥有的债务中。” “我认为在我们正在进行的那一刻，这些转移必须是转移，是真正的预算转移。” 但是马克龙补充说：“就此而言，今天尚无共识。”
当意大利总理朱塞佩·孔戴和西班牙总理佩德罗·桑切斯为增加复苏计划筹集共同债务时，领导人最后一次电视会议的骚动几乎破裂。相比之下，在周四的会议期间和之后，领导人似乎非常注意避免引起激烈的争论。
Michel和von der Leyen都强调，欧盟的某些地区和欧盟经济中的某些部门遭受的损失更大，应该得到最大的帮助。同时，米歇尔（Michel）强调，需要进一步的工作来决定如何最好地制定恢复计划，他对领导人一致同意采取有力和快速的行动表示满意。
米歇尔指出，电视会议期间的领导人也已对财政部长已经批准的总额超过5,000亿欧元的紧急经济计划给予了政治支持，并呼吁各国议会批准这些措施，以便于6月1日开始运作。
在峰会结束后的新闻发布会上，冯·德·莱恩（von der Leyen）拒绝给出新的MFF或恢复提议的确切时间表。但是，在对默克尔在峰会期间的提问作出回应时，她告诉领导人，欧洲委员会的目标是5月6日，听电视会议的两名官员告诉POLITICO。“别忘了与我们交谈。”默克尔回答。
就MFF达成协议总是非常困难，而且在2月的一次峰会上由Michel领导的最初努力未能达成协议。许多官员和领导人还认为，如果没有领导人和政府首脑可以面对面谈判的实体峰会，就不可能达成协议。但是尚不清楚何时健康状况将允许这样的聚会。
荷兰总理马克·鲁特（Mark Rutte）表示，在夏季之前达成协议将“非常有帮助”，而传统的峰会将“极大地帮助”。
欧盟理事会主席查尔斯·米歇尔（Charles Michel）将于2020年3月26日在布鲁塞尔举行新闻发布会| 弗朗索瓦·沃尔沙特（Francois Walschaerts）/法新社通过Getty Images拍摄的游泳池照片
鲁特是所谓的“节俭”国家中的领导人，这些国家是净捐助国，主张减少欧盟预算。他说，如果需要直接赠款，那么委员会应考虑如何从其他计划中重新分配资金。他说：“看看重新安排优先次序是有意义的。”
“空前”的影响
意大利总理孔戴最近几周抱怨缺乏欧盟的团结，他对虚拟峰会的结果感到非常满意。
他在一份声明中说：“取得了巨大进展，直到几周前才想到。”
这些言论可能是对冯·德·莱恩的重大慰藉。冯·德·莱恩曾因不愿接受某项联合融资建议而被称为不敏感，该提议被称为电晕债券，仅仅是“口号”。
冯·德·莱恩（von der Leyen）在星期四强调，她知道有些国家的伤害要大于其他国家，而且她还强调，健康危机本身还没有结束。
欧盟国家元首参加了2020年4月23日举行的电视会议的屏幕| Liseloite Sabroe / Ritzau Scanpix / AFP通过Getty Images
她说：“到目前为止，卫生状况尚未完全得到控制，许多成员国尚未达到顶峰。” “但是与此同时，我们已经知道，经济危机的规模，速度和影响在现代是前所未有的。尽管这种流行病无疑是无国界的，而且对国籍视而不见，但某些国家无疑受到了比其他国家更大的打击除非我们采取果断和集体的行动，否则复苏将不会是对称的，各成员国之间的分歧将会加剧。”
冯·德·莱恩（Von der Leyen）不会为拟议的回收基金设定一个具体数字，但她说，欧盟委员会将提议在计划中的国家对欧盟预算的捐款与欧盟理论上可以要求的最高数额之间增加所谓的“净空”。
她说，预算计划的前两三年，最高限额应从目前的国民总收入（GNI）的1.2％增至大约2％。这一增长将使欧盟能够为大规模的经济复苏计划提供贷款担保。
冯·德莱恩说：“我们不是在谈论十亿，我们是在谈论万亿。” 她还说，委员会将在关于赠款与贷款的辩论中寻求平衡，并且令她振奋的是，各国领导人支持将多国货币基金作为恢复工具的想法。
奥地利移民申请条件：
1.本科学历或德语A1水平
2.无任何犯罪或不良记录
3.每年4万欧以上存款
