恒大俱乐部开除于汉超事件的法律分析
我是一个足球迷,虽然国足一直被国人诟病,但本人对中国足球的热爱仍然痴心不改。恒大俱乐部是我比较喜欢的一支球队,近十年以来也是一个特殊的存在,冠军无数。这样的成绩,和恒大俱乐部的职业化运作相关,更和同乡许家印先生的金元政策息息相关。而于汉超,则是我较为喜爱的一名国足队员,他场上的敬业和灵性让我印象深刻。
今天,有关恒大闪电开除于汉超的新闻,让既喜欢恒大又喜欢于汉超的我,很是揪心和纠结。但是,社会文明程度的衡量标准,便包括公众对弱势群体的态度。所以恒大和于汉超比较,于汉超是弱势一方。
于是乎,作为执业律师的我,便想从法律的角度,为弱势的于汉超说两句公道话。
一、于汉超为什么被恒大闪电开除?
昨日,广州交警发布通报,确认恒大球员于汉超涂改机动车号牌。决定对其处以罚款5000元、行政拘留15日,驾驶证记12分等处罚。
于汉超确实犯了错误,广州交警作出的行政处罚无可厚非,符合法律规定。
凌晨,恒大发布公告,以严重违反“九开除”的纪律规定为由,闪电开除于汉超。
这条开除公告,在今天引发了国内足坛的广泛关注。有人支持恒大的铁腕治军,说卡帅去年成绩不佳时还被安排去学习呢,一个于汉超算什么。而有的人认为,恒大对于汉超的处罚过于严重,对于汉超极其不公平。
我以为,恒大闪电开除于汉超,在法律上也并非完全站得住脚。
二、于汉超和恒大俱乐部之间是劳动关系吗?
于汉超和恒大俱乐部之间是否存在劳动关系,是我们分析恒大“闪电开除于汉超”合法性的前置问题。
网上很多新闻评论,国内足球运动员和足球俱乐部之间并非劳动关系而是普通的合同关系,恒大完全可以依据合同条款开除于汉超。作为一名在劳动法领域深耕多年的执业律师,我可以负责任的说,这是一个极大的误区。
根据人力资源社会保障部、教育部、体育总局以及中华全国总工会联合发布的《关于加强和改进职业足球俱乐部劳动保障管理的意见》可知,“俱乐部应与球员等劳动者依法签订劳动合同,除劳动合同法要求的必备条款外,俱乐部与球员、教练员可以根据足球行业特点,依法约定其它条款”。
所以,恒大俱乐部和于汉超应当且必须是劳动关系,于汉超是正儿八经的劳动者范畴。球员和俱乐部如果产生纠纷,适用的应当是劳动法、劳动合同法等法律法规。如果恒大和于汉超签署的不是劳动合同,那我会感到非常意外,也会重新审视恒大俱乐部的职业性和合规工作了。
三、恒大闪电开除于汉超是否合法?
恒大闪电开除于汉超是否合法,不但要看程序是否合法,更要评析恒大开除所依据的“三九队规”的合法性以及于汉超涂改机动车号牌这一行为的法律界定。
1、关于“三九队规”的合法性问题。
从劳动法的角度分析,恒大俱乐部的“三九队规”,相当于用人单位的规章制度、劳动纪律或者员工守则,这些均属于企业经营自主权的范畴。
但是,既然是规章制度,必须满足劳动法要求的“内容合法、经过民主程序和公示程序”这三要件。换句话说,就是恒大俱乐部的“三九队规”是否合法,在制定时经过了向员工征求意见、讨论修改等民主程序,规章制度制定完成后向全体员工进行了公示,企业将规章制度送达给新加入的员工。
如果恒大俱乐部缺少上述三个条件之一的,那么“三九队规”就不应作为开除于汉超的制度依据。当然,我们暂且相信恒大俱乐部的合规审查工作,关于“三九队规”的合法性、民主程序、公示程序,我们暂时不持异议。
2、“九开除”中的“违法犯罪行为”如何界定?
恒大俱乐部“三九队规”的“九开除”中,罗列了九种开除的情形。但遗憾的是,恒大俱乐部并没有明确指出于汉超是违反了哪一条而被开除。不过,细细分析,也就“有任何违法犯罪行为”能够对上号。
《劳动合同法》第三十九条规定,劳动者被依法追究刑事责任的,用人单位可以解除劳动合同。所以,如果球员出现“张修维醉驾”这种犯罪行为,俱乐部当然可以开除了事,不会引起争议。
那么,恒大“九开除”中的“违法犯罪行为”到底如何界定?很多人认为违法就是犯罪,实际上这也是一种误区,违法和犯罪是两个不同的法律概念。犯罪行为一定是违法行为,但违法行为不一定构成犯罪。确切的说,违法行为是指一切违反法律法规的行为,违法行为外延极为广泛,而犯罪则必须符合《刑法》关于犯罪的规定。
还有人会说,“违法犯罪行为”既包括“违法行为”,也包括“犯罪行为”,所以恒大俱乐部以此开除于汉超无可厚非。我们必须明白的是,行政解释的原则都是要有利于行政相对人的,何况一家俱乐部的规章制度呢。
因此,“违法犯罪行为”的外延不包括违法和犯罪两种情形,而仅指“犯罪行为”。
3、于汉超涂改机动车号牌这一行为,是否违反“三九队规”?
人力资源社会保障部、教育部、体育总局以及中华全国总工会发布的《关于加强和改进职业足球俱乐部劳动保障管理的意见》要求,“俱乐部应加强劳动合同履行、变更、解除、终止各环节的日常管理,按劳动合同约定按时足额支付球员等劳动者的劳动报酬,落实其休息休假权益,实现劳动用工管理规范化和制度化”。所以,足球俱乐部不是法外之地,开除球员必须依法行事。
于汉超涂改机动车号牌这一行为,仅属于行政违法而非犯罪行为,受到的处罚也是治安拘留15日,而非被追究刑事责任。因此,于汉超并未违反恒大俱乐部的“三九队规”,恒大俱乐部闪电开除于汉超,属于违法解除劳动合同的行为。
四、面对恒大的闪电开除,于汉超如何选择和应对?
想必,于汉超已经在拘留所接受行政拘留的处罚了。15日的拘留结束后,面对恒大的开除公告,于汉超何去何从呢?
如笔者上文所述,恒大俱乐部的开除行为无论从实体上还是程序上均存在争议,一旦被认定为违法解除劳动合同行为,作为劳动者的于汉超,可以选择恢复劳动关系继续在恒大踢球,也可以选择索要违法解除劳动合同赔偿金。据新闻报道,恒大原来的清洗名单中本就包括于汉超,只是卡帅的执拗才让于汉超得以保全。有人便猜测恒大这次是假借开除之名,而行清洗老队员之实。当然,这也够阴谋论的,不足为信。
面对违法解除劳动合同的行为,劳动者通过劳动仲裁等司法途径的法律维权固然可行,但投入的时间、精力等方面的成本确实不低,并且效果也并非最好。所以,我们并不建议凡事都去仲裁委或人民法院解决,协商谈判或许是更好选择。
如何应对职业生涯中的这次危机,仍需要等待于汉超从拘留所出来后细细斟酌、左右权衡。但无论如何,我们想说的是,每一个人都会犯错,但法律的基本要求是“罚当其罪”,而非毫无根据的“罪加一等”。
乐观的预测,恒大的法务团队会建议俱乐部撤回“开除公告”。
当然,这源于本人对恒大和于汉超同样喜欢的纠结心理。