保衛藍天 | 松溪檢察聯合多部門整治“小磚窯”

南平市松溪縣位於福建省北部,森林覆蓋率高,生態環境優美,是國家生態文明建設示範縣。然而,歷史遺留的非法粘土機磚廠如同城郊中的“傷疤”,不僅消耗大量的能源,排放出有毒有害氣體,還非法佔用大量的農用地,對松溪的生態造成嚴重影響。


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2017年以來,為了保護當地的生態環境,松溪縣人民政府制定了《松溪縣機磚廠整治方案》,按步分批取締非法粘土機磚廠。松溪縣檢察院積極響應縣委縣政府的號召,以整治全縣非法粘土機磚廠為契機,聯合多家行政機關,共同打響了一場藍天保衛戰。督促松溪縣自然資源局、南平市松溪生態環境局等行政機關對全縣非法粘土機磚廠開展聯合專項整治,查封、關停非法粘土機磚廠15家,整治非法粘土機磚廠取得階段性成效。

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——綠水青山
一、深入調查,梳理違法磚廠實情

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松溪縣檢察院分管副檢察長帶領第二檢察部幹警通過到縣自然資源局調取近五年來縣域內因非法佔用農用地被行政處罰的機磚廠案卷材料、實地走訪調查的方式,將全縣範圍違法違規機磚廠的成立時間、生產規模、人員情況、排汙情況、周邊環境等逐一摸排,排查行政機關是否存在有案不立、以罰代刑情況。


二、提前介入,共同研究對策

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提前介入三起涉嫌非法佔用農用地罪的機磚廠案件偵查,引導森林公安調查取證,並組織自然資源局、森林公安召開聯席會議,對機磚廠非法佔用農用地的法律適用、調查取證等疑難問題進行探討,為下一步成功起訴犯罪打下基礎。
三、監督執法,徹底關閉“小磚窯”

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針對尚未構成犯罪的非法機磚廠,松溪縣檢察院通過提出監督意見,督促縣自然資源局採取“斷水、斷電”、“清場地、清設備、清產品”等措施,依法依規整治到位。截止目前,共12家非法粘土機磚廠被縣自然資源局依法查封、關停。

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宣判現場

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被告人江某等三人2008年至2018年期間,在未辦理林地徵佔用手續的情況下,共同在河東鄉河東村“豆仔嶺”山場上進行取土製磚,經鑑定非法佔用的林地面積為19.4畝。2020年4月15日,根據松溪縣檢察提起公訴,縣人民法院對此案作公開宣判,以非法佔用農用地罪判處江某等三人7至8個月不等的有期徒刑,緩刑1年,各並處罰金8000元。
四、寬嚴相濟,積極補植復綠

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在審查起訴過程中,經過承辦人對犯罪嫌疑人進行法律教育,犯罪嫌疑人深刻認識到自己的行為的社會危害性,在自願簽署認罪認罰具結書的同時,積極對被其佔用、毀壞的舊縣鄉林地進行補植復綠。經林業工程師鑑定,補植復綠林地面積達18.37畝。

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——藍天白雲
一家機磚廠附近的居民表示“之前機磚廠挖山制磚,把這片小山包都挖平了,煙囪白煙滾滾,拉磚的車輛來來往往,塵土飛揚,現在磚廠拆除了,這裡的環境明顯變好了”。此次關停的非法粘土機磚廠將有效減少大量顆粒、粉塵、一氧化碳及二氧化硫等有毒有害物質的排放,有效的呵護松溪綠水青山藍天白雲!

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★普法小貼士★
《中華人民共和國刑法》第三百四十二條 【非法佔用農用地罪】違反土地管理法規,非法佔用耕地、林地等農用地,改變被佔用土地用途,數量較大,造成耕地、林地等農用地大量毀壞,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。
《最高人民法院關於審理破壞林地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋〔2005〕15號)第一條 違反土地管理法規,非法佔用林地,改變被佔用林地用途,在非法佔用的林地上實施建窯、建墳、建房、挖沙、採石、採礦、取土、種植農作物、堆放或者進行其他非林業生產、建設,造成林地的原有植被或林業種植條件嚴重毀壞或者嚴重汙染,並具有下列情形之一的,屬於《中華人民共和國刑法修正案(二)》規定的“數量較大,造成林地大量毀壞”,應當以非法佔用農用地罪判處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金:(二)非法佔用並毀壞其他林地數量達十畝以上。


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松溪舊縣鄉光伏發電風景
轉自松溪檢察微信號


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