中國基金報記者 張燕北
今天上午十點，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，請中國銀保監會副主席黃洪、副主席曹宇，首席風險官兼新聞發言人肖遠企介紹銀行業保險業一季度運行發展情況並答記者問。
會上，銀保監會對深圳“房抵貸”問題、瑞幸咖啡董責險、銀行客戶信息被售賣、銀行不良貸款率有所上升、中小銀行公司治理等多個熱點話題進行回應，同時介紹了金融支持復工復產政策效果、銀行違規股東股權清理工作。
基金君根據發佈會現場實錄，整理出以下八大重點內容。
瑞幸咖啡董責險理賠存在不確定性
4月2日美股盤前，瑞幸咖啡發公告自曝財務造假22億後，公司股價開盤暴跌逾80%觸發熔斷暫停交易，隨後在40分鐘內觸發了6次熔斷，市值蒸發300億。
針對瑞幸咖啡財務造假一事，銀保監會副主席曹宇表示，瑞幸咖啡財務造假事件性質惡劣、教訓深刻，銀保監會將堅決支持、積極配合主管部門依法嚴厲懲處，對財務造假行為始終保持零容忍的態度，共同維護好良好的市場環境。
中國銀保監會副主席曹宇（徐想 攝）
據此前媒體報道，瑞幸咖啡在上市前已購買董責險，保單組成的“共保體”共有4層，總保額達到2500萬美元，“底層共保體”由包括中國平安產險、中國太保產險在內的8家中資公司組成，部分保險公司還進行了再保分出的安排。
對此，曹宇回應稱，目前瑞幸咖啡在相關銀行機構有信貸關係，但是授信額度不大，真正的貸款餘額量更小。
他表示，“我們已督促相關銀行加強風險監測和貸後管理。關於董責險的問題，瑞幸咖啡在上市前買了董責險，保單共有4層，總限額2500萬美元，涉及境內外十幾家保險公司。有的保險公司對這項業務還做了再保分出。據瞭解，目前保險公司已經收到了瑞幸咖啡的理賠申請，鑑於案情比較複雜，相關調查還在進行中，有關理賠工作還存在著一定不確定性。我們將督促相關保險公司依照保單的合同規定依法合規的妥善處理。”
絕大部分被售賣的銀保機構客戶信息
系黑客偽造或拼湊
針對近日網絡上關於不法分子販賣所謂銀行數百萬客戶信息的消息，銀保監會副主席黃洪回應稱，經查，被販賣的信息絕大部分是黑客偽造或拼湊的。
中國銀保監會副主席黃洪（徐想 攝）
黃洪表示，銀保監會始終對侵害金融消費者權益、損害客戶信息安全的行為堅持零容忍的態度，一經發現，將嚴肅依法查處，嚴厲打擊。
黃洪在發佈會上介紹，銀保監會還建立了網絡安全風險監測、風險預警、非現場監管、現場檢查、監管評級等長效工作機制，把銀行保險業客戶信息保護工作納入了日常信息科技風險監管中。
銀保監會還不定期組織開展客戶信息保護專項行動，銀行業、保險業網絡安全的專項治理，指導監督銀行保險機構加強網絡安全風險排查整改。
堅決糾正“房抵貸”違規流入樓市
針對深圳房抵經營貸資金流向問題，銀保監會也進行了回應。
銀保監會首席風險官肖遠企表示，“在深圳確實出現這樣的情況，監管部門深圳銀保監局、人民銀行深圳中心支行，在這幾天都採取了相應的監管措施。”
中國銀保監會首席風險官兼新聞發言人肖遠企（徐想 攝）
銀保監會認為，貸款一定要按照申請貸款時的用途真實使用資金，不能夠挪用，如果是通過房產抵押申請的貸款，包括經營和按揭貸款都必須要真實遵循申請時的資金用途。銀保監會要求銀行一定要監控資金流向，確保資金運用在申請貸款時的標的上，對於違規把貸款流入到房地產市場的行為要堅決予以糾正。
對約8800億元中小微企業貸款本息實施延期
金融支持復工復產存4方面問題
黃洪介紹金融支持復工復產政策落實情況時表示，根據銀行業協會統計，僅銀行機構為抗擊疫情提供信貸支持已超過了2.5萬億元。到3月末，銀行機構已對約8800億元中小微企業貸款本息實施了延期。截至3月末，全國普惠型小微企業貸款12.55萬億元，同比增速25.93%，遠高於各項貸款的同比增速。
針對有企業未享受到金融支持復工復產政策的問題，黃洪指出，政策實施還比較順利，效果已初步顯現，但是在政策落地落實的過程中，存在四個方面的問題：
1.一些企業可能不符合條件；
2.一些企業因為第三方擔保續貸問題等因素而沒有享受相關政策；
3.一些企業因為不瞭解相關政策沒有提出申請；
4.一些銀行保險機構在貫徹落實政策上工作不夠細緻，服務能力沒有跟上。
黃洪表示，對於這些問題，銀保監會高度重視，我們正在採取措施來逐個加以解決，下一步將繼續抓好政策落地工作，通過加強窗口指導、政策輔導、監測統計、總結評估等，督促指導銀行保險機構用好用足用活相關政策支持，加大銀企溝通協調力度，確保政策落實不打折扣、政策效力不層層遞減。
已制定中小銀行股權治理詳細工作方案
清理1400多個自然人或法人代持股東
在回應外界所關心的中小銀行公司治理問題時，曹宇介紹，已依據金融穩定委員會第九次會議，銀保監會會同有關部門制定了詳細的工作方案，細化了對公司治理的各項要求。
曹宇介紹，目前中小銀行公司治理已經取得了初步成效，去年針對股東股權與關聯交易問題開展了專項整治，查處了3000多個違規問題，清理了1400多個自然人或者法人代持的股東，責令違規股東轉讓股權33.4億股，對74家機構合計處罰5165萬元。
曹宇表示，當前中小銀行公司治理的重點是加強黨的領導與加強公司治理的深度融合，開展公司治理評估，強化“三會一層”履職監督和問責，優化股東結構，嚴格把關股東資質，規範股東行為。
他說，“目前包商銀行等機構的風險處置和改革重組工作正有序推進，對於社會較為關注的其他問題機構，相關股權重組方案目前已經相繼出臺，涉及的問題股東也正在有序清退。”
今年中小銀行改革重組力度會比較大
曹宇表示，由於中小銀行自身管理能力和經營實力有限，特別是它的客戶群體有一定的特殊性，在當前疫情的情況下，中小銀行受到的衝擊也是比較明顯的。
曹宇介紹，“大家今年會陸續看到中小銀行的改革重組工作力度會比較大，特別是進行市場化重組這方面的力度和措施會比較多。”
他還稱，最近有關方面對中小銀行提供了很多有利的條件，特別是像中小銀行的再貸款政策、定向降準政策等，包括銀保監會也將對中小銀行實行差異化的監管政策，這些方面都將為中小銀行的改革重組創造有利的條件。
二季度不良率還會上升
但幅度不大
銀保監會首席風險官肖遠企表示，截至一季度末銀行業不良貸款率是2.04%，比年初上升了0.06個百分點，其中受疫情影響比較嚴重的一些小微企業，餐飲、住宿等行業上升相對比較快一點。
肖遠企稱，預計二季度和今後一段時間銀行不良貸款還會有一些上升，但是幅度不會非常大。因為我們現在復工復產正在有序開展，也採取了很多對沖政策措施來緩釋這些風險，這些措施目前也開始發揮效果。
據他介紹，監管方面，銀保監會最近這段時間一直在做分析，密切監測，做壓力測試，分步驟和情景做了分門別類、差異化的壓力測試，同時也有綜合的壓力測試。
有充足撥備和資本抵禦風險
銀保監會首席風險官肖遠企表示，目前銀行業有比較充足的撥備和資本來抵禦風險，抵禦風險的能力很強。
他介紹，“我們有比較充足的撥備和資本來抵禦風險，比如我們現在有6萬多億的撥備，抵禦風險的能力是很強的。總之，銀行的不良貸款會有小幅上升，但是通過這些措施，我們認為風險是完全可以控制的，抵禦風險能力是足夠的。”肖遠企表示。
編輯：艦長
