近期,中國社交媒體上關於養狗的規定成為網民熱議的焦點。今天印象君來和大夥兒聊一聊在德國養狗的規矩。
德國很多家庭都有狗狗成員,根據2019年發佈的統計數據,在德國有多達1000萬隻寵物狗,隨處可見。德國人和狗的關係也非常融洽,會在外出就餐、喝咖啡或者度假的時候都把愛犬帶在身邊。狗狗可以跟隨主人一起進出幾乎任何地方,包括搭乘各種交通工具。德國還有一檔為最天才、最適合上鏡頭的狗狗進行的電視選拔賽。
2002年,動物保護被納入《聯邦德國基本法》,並上升為了國家層面的目標。德國議會通過的《動物保護法》規定:每個與動物打交道的人必須仁慈地對待動物,必須具備一定的專業知識和相應的物質條件。具體到今天我們探討的養狗,德國各級和各地政府及管理機構也都有比較明確的規範。
為養狗作準備
因此,和諧的人犬關係主要是靠養犬人自覺及嚴格遵守養犬規範營造出來的。如果決定養狗,依照德國的《養狗法》以及各聯邦州的規定,飼養大型犬或特定犬種之前,主人首先要通過理論測試取得飼養專業證書。考試題目涉及如何照顧犬隻、醫學常識、法律常識等。例如柏林就規定飼養所謂"危險犬種"的飼主必須通過這項考試,而下薩克森州的所有飼主自2013年7月起都必須考證書才能養狗。
順利通過考試,狗狗成員入住新家,接下來就需要向相關部門報備,明確誰是飼養人和責任人,此外最重要的就是確定養狗稅的金額。養狗稅金額因地區而有差異,當然也取決於品種和數量。以法蘭克福為例,飼養第一隻狗需繳納90歐元的稅費,每再多養一隻是180歐元,危險犬種則是900歐元。報備完成,狗狗就會拿到一個稅牌,有些地區要求狗狗隨身佩戴稅牌。
規矩多,須遵守
雖然在德國狗狗可以跟隨主人自由出入很多公共場所,但是諸如影院、劇院、幼兒園、學校和教堂等場所是不對狗狗開放的。
德國有些地區明確規定,在公共場所必須使用牽引繩。在有些聯邦州,例如北威州和巴伐利亞州部分地區還規定在公共場所要給狗帶嘴套,特別是針對危險犬種。萬一自己的狗傷到了人或其他動物,那麼狗主人就要依法賠償。
考慮到寵物狗傷人或損壞財物會帶來的一系列問題,有些聯邦州要求狗主人為自己的愛犬上一定保額的責任險。例如石荷州要求的保險額度為:造成人身傷害理賠額度為50萬歐元;造成財務損失理賠金額為25萬歐元。
當然如果違反了一些規章制度也要面臨不同金額的處罰。以杜塞爾多夫為例,罰款標準分為三個大項,分別是:違反牽引義務;違反禁入令以及未清理排洩物。單是違反牽引義務這一項下面就有11種細分情況。例如在步行區未對寵物狗進行牽引,普通犬罰款75歐,大型犬和危險犬分別罰款100歐和150歐。如果在街道和公共設施處未清理寵物狗的排洩物,則可能會被罰款75歐元。
前面我們提到,德國人很喜歡帶著寵物狗出遊,如果跨境到別的歐洲國家度假,那麼就需要熟知一些歐盟範圍內的法律法規。首先狗狗必須要注射狂犬疫苗,還要帶上它的寵物證。此外就是查詢旅行目的地對於養狗的細節性規定。
此處還要順便補充一句,如果租房住,房東不能簡單地拒絕租客飼養貓狗等寵物,但是租客最好也要事先跟房東打招呼,得到房主的許可。如果租客想飼養危險犬種或其他危險寵物,房東是可以拒絕的。
認養代替買賣
在德國,對狗進行買賣是必須取得相應資質的,私人買賣明令禁止。而且認養代替買賣是一直被推崇的。直接在動物收容中心領養寵物,只需支付小額費用。德國動物保護協會解釋,這筆費用涵蓋了除蟲、芯片、注射預防針及寵物身份登記甚至結紮的開銷,收取費用的原因是為了防止民眾"純粹心血來潮"的不負責任認養行為,同時也幫助減輕收容中心的財政負擔。以慕尼黑動物保護協會的收養價格為例,1歲以上的混種狗收養費用為200歐元,純種犬則為300歐。若收養的是不滿一歲的幼犬,還得多支付50歐元。
政府醞釀新規
目前德國政府正在醞釀一些新的規定,以改善狗等寵物和其他家畜的福利。其中就包括需要保證每天遛狗兩次,共計一小時;對狗進行拴養應該得到禁止等內容。德國農業部希望以此來強調,主人須考慮到寵物的需求,例如狗狗就需要有充足的活動時間並需要陪伴。