彩票行業，經常搞各種形式的派獎，規模小的派獎，是在一個市、或一個省範圍，規模大的派獎，則是全國範圍的。那麼問題來了：每次派獎動輒幾百萬元、幾千萬元，甚至幾億、十幾億元的資金，是從哪裡來的？
有的彩民會說，派獎的錢從哪來，答案很簡單啊，都是我們花錢買彩票的彩民的錢啊。這當然沒錯，但問題是，能用於派獎的錢，數量上是有限制的。這筆錢，就是來自於一項叫做“調節基金”的資金。
例如，正在開展的體彩大樂透全國派獎，派獎公告裡說，本次“派獎金額總計9.9億元，從超級大樂透調節基金中列支。”
調節基金，這是個什麼鬼？
2019年11月開始的雙色球12億元大派獎活動，中國福利彩票發行管理中心在派獎公告中說明，“本次派獎活動所需派獎獎金約12億元，從雙色球調節基金中支出。”
用於派獎的調節基金，肯定不會是彩票中心或彩票店老闆自掏腰包。
我們不妨先找找彩票行業的法規政策依據，現行的《彩票管理條例實施細則》對彩票機構使用的派獎資金有明確的規定，“派獎的錢從哪來”是這樣規定的：
《彩票管理條例實施細則》“第四十七條 彩票發行機構、彩票銷售機構應當按照彩票遊戲規則的規定設置獎池和調節基金。獎池和調節基金應當按照彩票遊戲規則的規定分別核算和使用。
彩票發行機構、彩票銷售機構應當設置一般調節基金。彩票遊戲經批准停止銷售後的獎池和調節基金結餘，轉入一般調節基金。
第四十八條 經同級財政部門審核批准後，彩票發行機構、彩票銷售機構開展彩票遊戲派獎活動所需資金，可以從該彩票遊戲的調節基金或者一般調節基金中支出。
不得使用獎池資金、業務費開展派獎活動。”
這是法規政策方面的規定，具體到一種玩法的派獎，各種玩法的遊戲規則都有說明：
先說雙色球，雙色球遊戲規則第十四條：雙色球按當期銷售額的51%、13%和36%分別計提彩票獎金、彩票發行費和彩票公益金。彩票獎金分為當期獎金和調節基金，其中，49%為當期獎金，2%為調節基金。
大樂透遊戲規則第十四條，與雙色球相同，當期銷售額的2%均為調節基金。
各遊戲的規則裡還說，調節基金包括按銷售總額的2%提取部分、逾期未退票的票款、浮動獎獎金按元取整後的餘額。
從遊戲規則裡可以看出，銷量的2%，是調節基金的主要來源，也是派獎資金的出處。
事關彩民利益，調節基金能否公開？
像雙色球、大樂透調節基金的大體規模，我們可以估算：
近年來，大樂透單期銷量接近3億元，每期銷量2%的調節基金提取額，算起來每期的調節基金就有600萬元之多，大樂透每週開獎3期，提取的調節基金達1800萬元。常規情況下，大樂透一等獎封頂獎金為1800萬，也就是說，大樂透一個星期積累的調節基金，數量規模夠支付一個頭獎了。
以此類推計算，大樂透一個月內提取的調節基金約為7200萬，一年約為8.6億元。
福彩雙色球的單期銷量在3億元以上，相對於大樂透，雙色球每期能提取的調節基金，要更多一些，一年為10億元左右。
一種彩票玩法，一年積累的調節基金數額，在10億元上下，這堪稱是個天文數字了。
經過以上的計算，你就能明白，為什麼雙色球和大樂透每年能各搞一次覆蓋全國的大派獎，而且，每次派獎的總金額呈逐年增加的趨勢，這和它們能提取的調節基金數額直接相關，兩大彩票玩法銷量逐年增加，提取到的調節基金數額自然水漲船高，每年派獎的金額也就越來越高。
以雙色球為例，雙色球上市以來的14次派獎，派獎額從2007年的1.2億元到2019年的12億，派獎總額整整上漲了10倍。
每期的開獎公告裡，有當期的銷售金額、獎池金額，但沒有調節基金金額，所以，彩民和公眾無法瞭解調節基金這筆錢，目前還有多少。
其實，調節基金，也是與彩民關係密切的一項資金。每次派獎的幾億元、十幾億元資金從哪來？都是從調節基金中來，而調節基金，是所有彩民投注額的一部分。
既然是屬於彩民投注額的一部分，購買彩票的人，就有權利知道調節基金的信息。
每期開獎公告中，應公佈調節基金數字，你覺得呢？
每期開獎公告，是否應公佈調節基金數字 單選
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是，應該公佈
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否，沒必要
