东北网4月17日讯脱贫摘帽，并不意味着贫困消失，更不是脱贫攻坚工作的结束，可以说在当下阶段，脱贫摘帽的重中之重就是不返贫。
2018年，甘南县贫困村全部脱贫出列，实现脱贫阶段性目标。此后，甘南县将防返贫、控新贫、稳脱贫作为工作重点，一方面组建党建服务中心，采取“党建+网格化管理”模式，对全县返贫、新贫风险点进行全天候监控；另一方面则采取“委托式基金管理”和“购买风险型保险”相结合的方式开展防贫救助，筑起了坚实的返贫致贫“防火墙”。
甘南镇富强村村民徐玉华的丈夫早逝，她独自抚养女儿，家境较为困难。2019年女儿考入大学，体弱多病的徐玉华面对女儿的学杂费犯起了难。当时，网格员利用党建服务平台将其家庭情况上报，经过驻村工作队审核通过，党建服务中心监测到其家庭状况，转给保险公司待办。随后，中国人寿保险甘南支公司和甘南县扶贫办有关人员现场对其条件进行审核，并随即支付7960元“保险金”，解了她的燃眉之急。
这笔救急钱的来源，还要从甘南县在全省首创的防贫保险说起。2019年8月1日，甘南县针对因病、因学、因灾等致贫返贫关键要素，采取“委托式基金管理”和“购买风险型保险”相结合的方式开展防贫救助，为全县近25万农村群众织起一张防护网。“其实防贫保险一点不难理解，它针对因病、因学、因灾非贫低收入户，有效避免非贫低收入户返贫现象的发生，也为政府解决脱贫工作当中的痛点和难点问题，提供了一个有效的办法，同时又能发挥保险公司专业化的优势。”中国人寿保险甘南支公司业务部经理祁廉贺在介绍防贫保险的作用时如是说。
利用金融杠杆防返贫，在甘南县既是创新性的招法，也是一项党建工作的检验。因为在防贫保险的给付环节中，网格员的作用异常重要，据甘南县党群服务中心技术人员王蕊介绍，目前，甘南全县共有1950名网格员，每个网格员平均包保30户，网格员通过每月两次的走访入户，收集临贫线索，反馈近贫信息。如某户发生意外情况，网格员就会将其家庭情况、身份证、户口本、住院票据等佐证信息通过平台上报，中心再将这些信息进行汇总、分析，并将各类问题交保险公司转办和回复。通过基础工作的做实，及时发现有返贫可能性的农民，防止新贫困户的产生，实现了对全县返贫、新贫风险点的全天候监控。
截至目前，由甘南县党群服务平台转办的344笔业务，已实地核查318笔，符合标准104笔，因学已赔付13人，金额9.043万元；因病已赔付72人，金额37.63万元；因灾已赔付12人，金额9.09万元。据甘南县扶贫办科员高畅介绍，这些正是当地致力于全方位、立体化消除返贫、致贫因素，以常态化的机制巩固脱贫攻坚的成果。在后续工作中，甘南还将持续推进产业扶贫和就业扶贫，并已完成扶贫开发财政性投入2.3亿元，将为贫困人口提供就业岗位770余个；已创建扶贫车间12家，带动建档立卡人口126人，开发扶贫公益岗位700余个，并将继续推进兜底保障扶贫，积极推进精准扶贫与农村最低生活保障制度相衔接。
