7名市場管理人員，利用建立“銷售總代理”制度的機會，壟斷進貨渠道並從中牟利，對反抗的商家強制罰款、停業，並從6名代理商手中收受賄賂1500餘萬元。
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2015年10月，穆某被任命為北京朝陽區某農副產品市場經理，閆某、喬甲任副經理，廉某、王某、喬乙、陳某四人負責肉類、蔬菜等各分區管理工作。
該市場成立於1997年，是某鄉政府投資興建的綜合批發市場，內有商戶攤位2000餘個，其牛羊肉、豆製品的銷售在北京市市場份額位居前列。
穆某被鄉黨委委派至市場後，開始著手建立“銷售總代理”制度，場內的上千家商戶需從指定代理商處進貨再銷售。
這幾個人有多“黑” ？舉兩個例子
→賣羊肉的商戶李某
從2000年起，李某就在市場內經營羊肉生意，2017年以前經營狀況一直很好，其個人的羊肉銷售量能佔到整個市場的七成以上。但2017年4月，他被牛羊肉大廳區域副經理廉某告知，如果以後還想繼續在市場內銷售，就必須掛靠在王甲經營的北京治偉商貿有限公司名下。
李某表示拒絕，但沒過幾天，市場管理員就通知李某停止經營，李某隻得聯繫到了“市場牛羊肉銷售代理”王甲。最終兩人達成協議，李某的公司每銷售一斤羊肉，治偉公司就提成3角錢的代理費。
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→賣牛肉的商戶王乙
經營牛肉的商戶王乙也進入市場經營十餘年，一次，王乙從場外商戶處進貨的牛肉被廉某稱“水分超標”停貨5天，協調解決後沒過一個月，廉某又要求他從每天進貨30頭牛降到限額7頭。后王乙因多拉了一頭牛進入市場，廉某直接令其停業1年。
王乙稱廉某此舉是為了讓治偉公司壟斷市場，再將每斤肉提價5角至1元賣給商戶。而自從穆某擔任經理後，市場內各種“費用”明顯增多，
有商戶為了正常經營，甚至每月要上交六七萬元的“保護費”。一年多來，僅治偉公司一家就獲利上千萬元，這些錢被部分分配給市場管理層。對於不服規矩的商戶，市場則採取鎖車、罰款、停攤等手段進行懲罰。
李某、王乙的遭遇並非個例，市場內的肉類、蔬菜、海鮮、豆製品等被市場定義為“高危食品”的商品都有代理商壟斷，甚至連商戶使用的塑料袋，都必須到賈某經營的宗旺公司購買，如果市場巡查員查出商戶使用其他渠道的塑料袋，便會罰款。
賈某稱，其銷售的塑料袋每斤加價1塊錢賣給商戶，就連原本包裝完好的豆製品，要想進市場銷售，也要套上他的塑料袋才能“放行”。
而這一切，都是經市場經理會商議通過的。穆某稱，以前市場內秩序比較混亂，設置總代理後能，明確食品安全責任人，市場也設有食品監察辦公室負責審核商家資質，杜絕黑作坊食品的流通。
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但以治偉公司為例，2018年7月，其供貨商宏晟屠宰場被食藥監局和公安部門聯合查處，被查扣的一車32頭牛中，3頭檢出瘦肉精，10餘頭存在注水情況。市場內，治偉公司的牛肉進貨量佔到一半以上，不過，市場對治偉公司的銷售基本不查不罰，其他商戶則必抽必查、嚴抽嚴查。
除了商品銷售渠道外，就連場內商戶的營業執照註冊都被代理商壟斷，除收取押金、登記費及每年記賬、開票業務費外，想註銷公司還要交納8000元，這引發了商戶的強烈不滿。
經舉報：朝陽區監察委及相關部門展開調查發現，利用負責市場管理工作的職務便利，市場經理穆某、副經理喬甲、閆某、管理人員廉某、王某幫助王甲、賈某等6名代理商在市場經營中形成壟斷地位，共收受各代理商給予的財物1500餘萬元，其中，穆某個人收受金額就達771萬元。
此外，穆某還利用北京市市場監管局某處處長李乙的職務便利，為宏晟屠宰場進入北京牛肉准入制目錄提供幫助，並給予李乙50萬元。
法院經審理認為，本案中，雖然穆某等人沒有明顯的暴力特徵，但其選擇合作方的標準是利益輸送，而非經營能力等其他合理條件，是將正常的管理手段轉化為為其扶植的代理商服務的手段，存在明顯的脅迫因素。
同時，穆某等人通過系統化、日常化、以管理權力為後盾的威脅足以對一般商戶產生心理強制，客觀上具備“為非作惡”的特徵。且主觀上具有“控制行業”的追求 ，在破壞市場經濟秩序、社會管理秩序的同時，還直接、間接侵犯公民的人身、財產權利。
綜合考慮全案證據，穆某等7名被告人因犯受賄罪、強迫交易罪、非國家工作人員受賄罪，分別被朝陽法院一審判處有期徒刑十七年至三年三個月不等，並處罰金。部分被告人不服一審判決提起上訴，北京市三中院二審裁定駁回上訴，維持原判。
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來源：北京日報客戶端、北京晚報
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