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近日，在國家交通規劃網中，北部灣港與上海港、深圳港、廣州港並列被定位為國際樞紐海港。北部灣的上位對廣西意味著什麼？
為什麼是北部灣？
熟悉城市情報社的粉絲應該知道，社長一直呼籲廣西要加大對北部灣的投資和建設，做大做強北部灣經濟增長極。
一方面，隨著RCEP的簽訂、東盟上升為我國第一大貿易伙伴，廣西北部灣港作為對接東盟的前沿高地，區位優勢十分顯著，發展大有可為。
另一方面，成渝地區雙城經濟圈正式上升為國家重大發展戰略，被定位為我國增長的“第四極”。在此背景下，西南地區迫切需要一條時間更短、成本更低的出海大通道，打通與東盟的貿易往來。
因而，西部陸海新通道應運而生。事實上，通過鐵海聯運的方式，貨物從重慶經北部灣港出海，到達東盟主要港口運輸時間可以縮短了10天左右，這使得北部灣的戰略價值大大提升。
目前，越來越多的省份加入了陸海新通道建設之中，就連中原樞紐城市鄭州也開行"桂鄭歐"線路。
2020年，北部灣集裝箱港口吞吐量突破500萬標箱，強勢躋身國內沿海港口前10。今年1月，北部灣港增速達到37.6%，再次領跑全國。
基於，國內政策和國際環境的變化，北部灣的發展已經從某種意義上上升為國家戰略，北部灣港被定位為國際樞紐海港，也是國家從大局出發，加快北部灣開發開放的重要舉措。
廣西做大做強北部灣增長極刻不容緩
北部灣的發展是被人為耽誤的。為什麼這麼說？從1984年北海成為首批沿海開放城市後，廣西的戰略重心仍然放在首府和桂中、桂西北地區，對沿海地區缺少相應的政策和資金扶持。
以至於北部灣地區港口、陸路交通長期滯後發展。熟悉北部灣發展的朋友應該知道，90年代，在缺少資金投入的情況下，欽州曾發起轟動一時的萬人捐款建港行動。
當然，這只是廣西對於沿海開發建設不夠重視的一個縮影。此前，社長已分析過，大家可點擊文章查看。廣西北部灣經濟區區位條件得天獨厚，為何卻無法走向世界？
在多方籌措的資金下，1992年欽州港正式動工建設
進入2008年，北部灣經濟區上升為戰略層面，然而在規劃中，首府南寧作為一個內陸城市，卻被定位為核心城市，整個北部灣都要圍繞南寧轉，在強大的首府光環面前，沿海城市的定位黯然失色。
加上，北欽防三市多年的同質化競爭，沒有崛起一個突出的龍頭城市，因此，北部灣經濟區的發展一直不溫不火。
當下，廣西又大力實施強首府戰略，大項目、大基建都優先佈局南寧，如此一來，北部灣的發展再次陷入到惡性循環。
如何破解首府與北欽防的發展矛盾？轉折點出現在2018年，中新南向通道協議簽訂以後，國家明確要求完善北部灣港功能定位，提升北部灣港在全國沿海港口布局中的地位，打造西部陸海新通道國際門戶港。
由此，廣西對北部灣地區的投資建設開始提速，南寧—崇左—憑祥鐵路、崇左—東興鐵路、防城港至東興、龍門跨海大橋、欽州港/防城港30萬噸航道相繼動工建設。
十四五時期，廣西還計劃開工建設平陸運河，實現南寧與北部灣江海聯運。
值得注意的是，此次交通規劃綱要中，南寧意外落榜，北部灣的戰略地位被拔高，顯示出國家有意破解廣西內部發展壁壘，為北部灣打造國際樞紐海港，服務國家重大戰略鋪平道路。
南寧的失落與廣西的危機
在此次《國家綜合立體交通網規劃綱要》中，南寧堪稱最“失落”的城市之一。國際性綜合交通樞紐城市、國際航空（貨運）樞紐、國際性綜合交通樞紐港站，一個都沒有撈到。
相反，昆明卻收穫了國際性綜合交通樞紐城市、國際性航空（貨運）樞紐兩個戰略定位，是西南地區最大的贏家之一。那麼，為什麼國家會對昆明寄予厚望？
一個是，昆明在陸上、空中對接東盟和南亞優勢明顯。鐵路方面，雲南“泛亞鐵路”網正在成型，未來幾年隨著中老、中泰鐵路的通車，昆明去往東南亞、南亞的通道將會更加便捷。
航空方面，以昆明為中心5小時航程基本覆蓋東南亞、南亞地區。2019年昆明機場吞吐量突破4800萬人次，國際航線達到100條，覆蓋東盟10國、南亞5國，南亞東南亞客運通航城市達到34個，排名全國第一。
另一方面，這些年雲南在推進我國與南亞、東南亞的合作上成績斐然。相比廣西南寧，昆明缺少先天優勢，沒有國家級的中國—東盟博覽會加持，但是昆明並沒有氣餒，而是另闢蹊徑，搞起了中國—南亞博覽會。
這兩年，雲南又積極推動中緬油氣管道、中泰經濟走廊建設。短短几年時間，雲南與東盟的合作就收穫了豐碩的成果，2017年底新加坡成為雲南第一大外資來源國。
十四五時期，雲南的戰略定位很明確，就是要加快建設面向南亞東南亞的輻射中心。
反觀南寧，雖然有中國-東盟博覽會加持，但這些年，在與東盟的合作上沒有什麼拿得出手的成果。
當下的廣西戰略搖擺不定，強首府、東融、北部灣經濟區、西南出海大通道，四處出擊，社長將此比喻為“小猴子掰玉米”。樣樣都想做，結果樣樣都沒做好。
未來十年，廣西如果還認不清自己的方向和優勢，東盟橋頭堡的地位必將拱手讓位於雲南。
