【湖南：岳陽市荊劍地區檢察院】
“哎，如果不是一時衝動，去年9月我就提前減刑出獄了。”面對湖南省岳陽市荊劍地區檢察院駐獄檢察官的回訪，在岳陽監獄服刑的鄧某毫不掩飾自己的懊悔。
9年前，鄧某因犯搶劫罪被判處有期徒刑十年。因在服刑期間表現較好，鄧某於2014年獲減刑一年零二個月。2017年，法院再次裁定減刑七個月。但是，檢察機關的一份糾正違法通知書，讓這七個月刑期又“回來了”。
2019年7月，荊劍地區檢察院對岳陽監獄提請的所有減刑、假釋案件進行專項檢查，發現2017年鄧某第二次獲減刑裁定的一個月前，有在監區毆打他人被監獄扣分處理的情況。
“打人違規扣分，怎麼還能得到減刑呢？”駐獄檢察官審查得知，2017年8月，鄧某在監獄勞動時排隊取傘，因嫌前面的服刑人員“挑三揀四”動作慢了，遂用茶杯擊打其頭部，被監獄處理。當時，監獄已經對其啟動減刑程序，但還沒有正式向法院提出減刑建議。後來，監獄向法院移送材料時，未將鄧某打人情況告知法院。
監獄管理人員認為，鄧某打人的行為發生在減刑提請期間，而且在處分決定作出時，提請減刑的案卷材料已經移送法院。“法律沒有明確規定在減刑提請期間違規的，減刑裁定必須撤回，鄧某打人的行為不應該影響當次的減刑裁定。”在專門召開的溝通會議上，監獄方表示。
對此，駐獄檢察官認為，減刑的前提條件是服刑人員確有悔改表現，從鄧某打人行為看，其並非確有悔改表現。而且，即使是確有悔改表現，也應當延續至法院正式作出裁定時為止，因此監獄應當及時告知法院鄧某的打人行為。“減刑制度的意義就在於促進服刑人員真誠認罪悔罪，當法律沒有明確規定在減刑提請期間違規情形如何處理時，應當從有利於實現減刑目的的角度作出解釋。”
監獄方接受了檢察機關提出的糾正違法意見，並在申請法院撤銷鄧某的減刑裁定後，主動聯繫荊劍地區檢察院和岳陽市中級法院，聯合制定《辦理服刑人員減刑、假釋考核工作規定》，明確並細化了減刑假釋提請撤回、考核信息及時通報等制度。
“這既是工作機制的不斷完善，也是司法理唸的逐步統一，實現了辦案的雙贏多贏共贏效果。”該院檢察長餘國宏表示。
今年1月，最高檢發佈“2019年全國檢察機關刑事執行檢察精品案件”，鄧某撤回減刑案入選其中，並被湖南省檢察院作為指導性案例下發。
（本報記者張吟豐 通訊員歐陽成 易佳）
