阳信县:推行“2341”信访帮办工作新机制

为严格落实信访维稳六项工作机制,不断夯实信访工作基层基础,坚决打好信访矛盾化解攻坚战,结合“三无”县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)创建活动和全县信访系统“机制落实年”活动,阳信在全县推广实行“2341”信访帮办工作新机制。

阳信县:推行“2341”信访帮办工作新机制

阳信县依托“全科大网格”和“一村一警务助理”,以网格化管理为抓手,以现代化技术为支撑,着力打造信访帮办“2341”新格局,即,“信息来源渠道自下而上与自上而下‘两线并进’,信访帮办层级村级帮办、镇级帮办、县级帮办‘三级捆绑’,事项处理方面转办、反馈、研判、评估‘四轮驱动’,党政牵头、部门跟进、群众参与,全力做好帮办工作,力促案结事了人和,实现‘一帮到底’的工作目标”。

阳信县:推行“2341”信访帮办工作新机制

阳信县做到“四个坚持”,即坚持党建引领、组织保障。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,村级信访帮办由村支部书记牵头负责;镇级信访帮办由乡镇(街道)党(工)委书记牵头负责;县级信访帮办由县委分管同志牵头负责,党建引领、全员覆盖、保障到位、凝聚合力,让党旗在信访帮办第一线高高飘扬。坚持资源共享、部门联动。做好与信访案件“百日攻坚”、信访隐患和矛盾纠纷大排查大化解攻坚活动、县为民服务中心12345 热线和全县集中开展“全科大网格”治理效能提升工程暨“进民家、听民声、解民忧、汇民智”百日行动的结合文章,信息共享、联动处理。坚持法治为本、依法帮办。充分发挥“一村一法律顾问”和乡镇(街道)法律顾问以及县信访维稳律师团队资源优势,将帮办工作纳入法制化轨道,坚持并提倡“办事依法、遇事找法,解决问题用法、化解矛盾靠法”,在法律和政策框架内解决问题。坚持统筹推进、上下结合。突出重点,求真务实,做好顶层设计,统筹做好转办、反馈、研判和评估工作,不搞层层加码,不搞形式主义。适时开展“最佳信访帮办”评选和表彰活动,落实奖惩措施,推动工作良性、健康、务实推进。

阳信县:推行“2341”信访帮办工作新机制

阳信县实行“一访三帮”“三级捆绑”,一个矛盾纠纷或信访问题,三级帮办人员协助处理,不同阶段,捆绑叠加不同级别帮办力量,帮助化解、帮助投诉、帮助联系三位一体,跟踪问计、跟踪问策、跟踪问效三措同步,确保信访问题第一时间发现、第一时间稳控、第一时间化解,形成“左右联调,上下联动,一心一意,一帮到底”的工作格局。

着眼于“小事不出村”,不拘身份、不拘形式,盯好村级信访帮办“前沿哨”。建设村级信访帮办服务点。村级信访帮办工作由村支部书记牵头,日常工作由该村网格员具体负责。对于上级交办、排查发现或群众反映的诉求事项,帮办人员帮助联系,帮助投诉,鼓励依托村民(代表)会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会,通过村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等形式,灵活多样帮助化解。同时,将帮办工作信息录入“全科大网格”系统。

阳信县:推行“2341”信访帮办工作新机制

着力于“大事不出镇”,不讲条件、不讲困难,站好镇级信访帮办“责任岗”。建设镇级信访帮办服务站。镇级信访帮办工作由各乡镇(街道)党(工)委书记牵头,日常工作由信访办公室负责。对于上级交办、群众反映或者村级帮办上报的群众诉求事项,引导网上信访,组织听证、问计问策、“陪访”兜底、全程参与,落实“党委书记走进信访办”活动,落实“三到位一处理”措施,完善信访矛盾多元化解机制,形成信访联解、矛盾联调、工作联动的局面。同时,将信息录入山东省信访信息系统矛盾隐患纠纷排查系统。

着重于“难事不出县”,不忘初心、不辱使命,打造县级信访帮办“总后方”。建设县级信访帮办服务中心。县级信访帮办工作由县委副书记牵头,日常工作由县信访局负责。统揽全县,定期研判,分类递进,跟踪问效。重点问题,及时上报,全程盯靠,提交上报县信访联席会;一般事项,引导网信,跟上督办,直至案结事了。积极陪同党政领导干部接访下访,切实解决疑难复杂信访问题。同时,统筹各方资源,建立法律顾问律师库、心理咨询人员库、行政顾问专家库,奠定坚实的人力保障。

阳信县将在全县挑选2-3个乡镇(街道)开展“信访帮办”试点,先行先试、快试快推,打造样板,带动全县。6月底前,采取实地观摩、经验交流、暗访督导、检查指导等形式,通过“信访帮办”示范引领,全面推进“信访帮办”全覆盖,实现“信访帮办”高效规范运行。(翟成新 王天坤)


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