用户6945851887752
在第二轮土地承包时，有些村集体是将适合家庭承包的土地全部拿出来供农户承包，但是有些有条件的村集体并没这样做，只拿出来了部分土地供农户承包，剩余的则留在了村集，当时也允许村集体可以预留不超过5%的机动地。
村集体预留的机动地可以用来干什么呢？一是可以承包给少地的农户，二是可以承包给没有承包地的农户。将村集体预留的机动地调整给无地或少地的农户，可以使农户有地可种，生活有保障，不过调整土地需要按照法定程序进行。
土地调整必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。
也就是说，村集体如果想将预留的机动动分给农户承包，必须要经过大多数的村民或村民代表同意，并报相关部门批准之后才可以进行。
当然，在按以上法定程序召开村民会议或村民代表会议之前，要向村民或村民代表公告，广泛的征求意见，对于合理的意见应采纳，不合理的做好解释。
我想，通过会前广泛的征求意见，制定出一套合理的分配方案，肯定会得到大多数的村民支持，个别不同意的，应该少数服从多数，不影响大多数村民作出的决定。
综上所述，村集体在将预留的机动地分配给农民承包之前，应按照法定程序进行，并在会前做好意见的征求工作，在征求意见的基础上，制定出一套合理的分配方案，以取得大多数村民的支持同意，个别不同意的，应少数服从多数，不影响大多数村民做出的决定。
农村一山货
只要大部分同意就好办其他人完全可以忽略不计，不搭理他就是了，直接把他隔过去，我们这里出现过这样的问题，他们一家也有要地的也有该出地的，他们就是故意找茬，他们的目的就是叫你办不成，后来大家一想算了，他们出地和要地基本持平，叫他们自己闹腾去吧，不用搭理他们，咱们只管分，最后顺利的分完，他们又后悔了 找村委会，要求统一分配，晚了，已经分完了，最后他们该出地的也不出，理由是不是公家统一分的，到现在还后悔不已，很多时候不听话就是这种结果，总认为自己可以左右，其实根本不用理会你，这一点希望大家都明白。
什么事情总有人跟着闹腾，这就是社会，我们常说有人干，有人看，还有人在捣乱，就是这个道理，愤青无处不在，在他们眼里什么都不顺眼，总想找事，其实这些人什么都不是，就是无事生非，这也是秉性的问题，标准的闹腾。
只要大部分人同意，剩余的人管什么用呢？不行可以直接把你剩下或者隔过去，你以为离开你就办不成吗？错了，这个世界没有谁离不开谁，只有谁在意谁，没有人搭理你不就完了，你根本左右不了集体活动，希望大家明白。
个别人不同意的可以不理会他，他能干什么呢？当大部分人都同意的时候事情基本就办成了，那些不同意的没有什么作用，该怎么办，怎么办，这些不同意的也起不到实质性的作用，大家说对吗？
我们常说少数服从多数，极个别人不同意会遭到大多数人的指责，到时候叫他们很难看，最后里外不是人，大家说对吗？
山东海哥
农村现在人地矛盾很突出，许多农村年轻人没有分到土地。农村机动地其它地方不知道，我们这里符近村庄机动地几乎不存在了。没有分到土地的人想从机动地里分一份土地已经不可能了。有点也是五保户或者其它原因集体收回的几亩地，因为狼多肉少，干部们轻易不敢进行分地。
如果确实像题主说的那样集体有机动地存在，而且数量足够没有土地的农民分配。按照土地承包法规定：第二十九条 下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口：
（一）集体经济组织依法预留的机动地；
（二）通过依法开垦等方式增加的；
（三）发包方依法收回和承包方依法、自愿交回的。
根据土地承包法规定，以上集体这些土地是可以给，本集体经济组织的没有分配到土地的成员承包经营的。
具体承包方案如何施行，土地承包法也有规定：（三）承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；
通过土地承包法可以看到，集体的土地只要经过村民会议或者村民代表2／3以上成员同意，就可对集体的机动地进行承包分配给没有土地的村民。少数人不同意，那就实行少数服从多数。
关键是少数人是谁？如果是平头百姓好说，如果是村中掌权的少数不同意分，这就不好说了。因为这部分人都会以种种理由使土地不能分配下去。
现实中常常就是法律于权力的较量。
我是三农孺子牛，喜欢我关注我，我们每天今日头条不见不散哟！
