通遼市建立健全穩定脫貧長效機制

連日來,通遼市科左中旗協代蘇木西毛都嘎查嘎嘎布貝扶貧車間一派忙碌,工人們正在趕製年前接收的服裝訂單。

據瞭解,該扶貧車間建築面積300平方米,原為製作蒙古族手工藝品的小作坊,為引導村民就近務工就業,北京市順義區同科左中旗多方聯動,投入京蒙扶貧資金50萬元,在原基礎上成立了嘎嘎布貝扶貧車間,通過幫助購置機器設備,組織開展“巾幗脫貧”手工技能培訓班,先後解決10餘名貧困婦女就業問題,對鞏固提升脫貧攻堅成果、持續增加貧困人口收入具有重要的推動作用。

近年來,科左中旗圍繞“保生態、興產業、促增收、助脫貧”的發展理念,率先大面積推行淺埋滴灌高效節水模式,107個建檔立卡貧困村實現淺埋滴灌項目全覆蓋,全旗所有貧困戶實現節水農田全覆蓋,為穩定脫貧提供了有力支撐。同時,藉助京蒙扶貧協作的東風,北京市順義區人社部門與科左中旗建立全方位、多領域、深層次的勞務協作對接機制,京蒙勞務協作成為科左中旗建檔立卡貧困勞動力的有效脫貧途徑。目前,全旗累計減貧13941戶、41491人,貧困發生率由9.75%降至0.17%,已退出國貧旗序列。

這也是通遼市建立健全穩定脫貧長效機制的一個縮影。去年,通遼市整合各級財政扶貧資金15.2億元,實施產業、異地搬遷等扶貧項目266個。為1.52萬名貧困家庭學生髮放教育補助資金4031萬元,貧困患者住院費用平均自付比例降至10%左右,符合條件的1.54萬貧困人口納入低保和特困人員保障範圍。深入推進京蒙幫扶工作,北京市財政援助資金1.58億元,實施扶貧車間、勞務就業協作等年度援助項目83個。嚴把脫貧退出質量關,全年建檔立卡貧困人口實現脫貧27660人,貧困發生率降至0.08%,科左中旗、奈曼旗、庫倫旗實現脫貧摘帽。

2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。在扎魯特旗,全區首創的“議貧會”群眾工作機制,將“訪、提、議、行、評”5步工作法貫穿“議貧會”會前、會中、會後全過程,及時有效解決了一大批制約百姓脫貧致富的“瓶頸性”難題,為更加紮實有效開展脫貧攻堅工作積累了可複製、可推廣、可借鑑的長效工作機制;科左後旗立足資源稟賦和發展優勢,將黃牛產業作為群眾脫貧增收的主導產業來抓,先後出臺10項支持政策,引導貧困群眾養牛致富,走出了一條“為養而種,為牧而農,草畜平衡,農牧結合”的良性循環發展之路;開魯縣堅定走好以生態優先、綠色扶貧發展為導向的發展新路子,實施“全鏈條”綠色轉型工程,堅持生態一產、綠色二產、低碳三產,推動縣域經濟高質量發展……

截至目前,通遼市剩餘未脫貧人口527戶、1542人。今年通遼市將進一步加強貧困人口動態管理,嚴格退出標準和程序,對全市650個嘎查村實行分級掛牌督戰,對527戶、1542名建檔立卡貧困人口逐一分析致貧原因,實行“點對點滴灌”幫扶,做好不穩定脫貧人口和邊緣人口監測,及時將返貧和致貧人口納入幫扶範圍,落實兜底保障等幫扶措施,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,繼續保持現有幫扶政策總體穩定,鞏固脫貧成果。突出產業扶貧治本作用,落實產業扶貧各項政策,加大資金投入和項目建設力度,加強扶貧資產監管,提高使用效益。繼續深化京蒙扶貧協作和中央單位定點扶貧,推進全面脫貧與鄉村振興戰略有機銜接。(記者 郭洪申 見習記者 薛一群 實習生 唐麗雅)


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