5月13日上午，中国龙江森林工业集团有限公司2020年工作会议在哈尔滨召开。会议全面总结过去一年来的工作，研判新形势下集团发展面临的机遇与挑战，明确今后一个时期集团改革发展的方略与路径，并对今年的工作任务和目标进行全面部署。会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话重要指示精神和省委经济工作会议精神、全国林草工作会议精神及省国资委有关工作部署，不忘初心、牢记使命，坚定信心、开拓创新，只争朝夕、不负韶华，为建设富饶、美丽、文明、和谐、幸福的新林区而努力奋斗，确保如期全面建成林区小康社会、顺利完成“十三五”目标任务，为“十四五”奠定坚实基础。
集团公司党委书记、董事长张旭东出席会议并讲话。
国家林业和草原局驻省专员办专员袁少青就深入贯彻习近平生态文明思想，全面加大重点国有林区森林资源保护监管力度等工作提出了要求。
集团公司党委副书记姜传军主持会议。
集团公司领导杨波、许江、马椿平、孙继华、张晓波、王林田、赵宏宇出席会议。
集团公司专职外部董事殷勤财、谷颖，集团公司董事会秘书丁郁参加会议。
会议指出，2019年，集团上下立足功能定位，聚焦主责主业，重塑生态建设新模式、重建产业新体系、重聚发展新动能、重构治理新机制，各项工作取得了新成效。一是集团办社会职能改革、公司化改革、城市院墙企业改革等取得新突破，森工2151项政府行政权力分别移交43个省直部门、8个地市、18个县（市、区）。整体移交林业公安机构29家、4273人。妥善安置原总局、管理局机关涉改人员。二是不断强化森林资源保护与管理、森林资源培育与经营、环境建设与保护，生态建设得到新加强。三是产业发展取得新进展。2019年集团实现营业收入34.82亿元，同比增加1.37亿元；推进重点产业项目建设41个，完成年度投资5.28亿元。四是强化效益意识，企业管理得到新加强。五是围绕转型发展，企业文化建设取得新成果。六是坚持以人为本，民生社会事业水平实现新提升。不断推进富民工程建设，林区生产生活条件明显改善，教育医疗事业取得新成效。七是发挥核心作用，党建工作迈上新台阶。八是勇担主体责任，疫情防控取得阶段性成果。
会议强调，森工体制改革基本结束，内部机制改革加快推进，产业转型发展亟待提速提质。谋划发展必须立足于国家生态战略需要，立足于全省全面振兴需要，立足于集团转型发展需要，善于观大局、明大势、谋大事，以战略的眼光、辩证的思维和宽广视野谋划新时期森工发展振兴，增强统筹各项工作的科学性和预见性。要客观理性看待集团发展面临的机遇与挑战，勇于担当起改革发展重任，以敢为人先的锐气，摒弃不合时宜的旧观念，以思想认识的新飞跃，激发新的增长动力，构建发展的新高地，加快培育新的增长点，推动集团高质量可持续发展。
会议对2020年及今后一个时期工作进行了安排部署， 确定了今年工作的总体要求是：深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和全国林草工作会议精神、省委经济工作会议精神以及省国资委工作部署，坚持新发展理念，全面实施“1234567”发展方略，打造发展新模式，构建发展新体系，强力推进生态建设，加快林业产业转型发展，力争早日扭亏为盈，实现森工林区全面振兴全方位振兴，再铸龙江森工发展新辉煌。
会议指出，集团确立的“1234567”方略，即坚持习近平生态文明思想、践行“两山”发展理念、布局“三大”核心任务、探索“四个”发展模式、打造“五大”产业体系、加强“六个”机制建设、推进“七项”重点工程，是集团今后一个时期加快转型、实现高质量发展的总体发展方略。要把发展的意识和行动统一到这个方略上来，结合实际，坚定不移，落实落靠，一步一个脚印，扎实做好各项工作，加快实现森工未来美好的蓝图。
会议要求，全面转企后，省委省政府将森工集团定位大型公益企业，集团的核心任务就是加强生态建设，要深刻认识到，保护培育森林资源、推进生态文明建设是国家重大战略部署，是森工的神圣职责，更是集团产业转型、实现可持续发展的坚实根基，要以习近平生态文明思想为指导，进一步增强搞好生态建设的自觉性和坚定性，为建设“生态强省”“美丽中国”贡献森工力量。要充分发挥森工的资源优势与潜力，努力践行“两山”发展理念，坚持在保护中发展、在发展中保护，探索“两山”转换机制，加快打通“两山”通道，不断从生态保护和科学利用中获得经济效益，通过提升生态建设水平，为产业发展提供物质基础，通过发展壮大林业产业，为生态建设提供有力支撑和物质保障，形成生态保护与经济发展良性转换、相互促进的科学经营机制。要围绕总体发展目标，统筹布局“三大”核心任务，全面推进生态建设，加快产业转型发展，发挥林业投资功能。
会议指出，要注重整体效益提升，探索推行“四个”发展模式：在生态建设方面，以天保工程为载体，对森林资源经营管理实行封闭运行，创新政府购买定制化的生产模式；在产业发展方面，遵循市场规律，推进产业市场化发展模式；在社会管理方面，结合森工政府行政职能、办社会职能移交的实际，积极争取地方政府支持，探索社会管理购买服务模式；在基础设施建设方面，要研究政策，积极争取，探索以国家投资为主，森工量力而行的“国办企助”模式。要瞄准千亿产业目标，抓结构重调整、抓龙头重精品、抓品质重市场、抓经营重集约、抓当前重长远，着力打造营林、森林旅游康养、森林食品、种植养殖、林产工业“五大”产业体系。
会议强调，要立足治理能力提升和体系完善，持续加强“六个”机制建设。一是加强新的思维模式建设，打破传统陈旧观念的束缚。适应由政企合一、企事合一的体制转向大型国有公益型企业和实现转型发展全面振兴的大趋势，把解放思想、转变观念放在首位，进一步增强创新意识、市场意识、机遇意识、法治意识，增强信心，提振士气，以更高的视野、更大的格局、更强的担当聚焦破解影响和阻碍森工发展的矛盾和问题，用新思想新理念指导推动工作。二是强化合作机制建设，走互利共赢发展之路。要通过深度开放合作，引进资金、人才、技术以及新模式、新业态，进一步提升发展质量，实现产业崛起。三是加快人才选用机制建设，为集团发展提供智力支撑。一方面，要树立市场化选人用人导向，创新选人用人方式，广开招贤纳士之路，从市场中引进一批素质高、能力强、潜力大的森工改革发展急需的优秀人才。另一方面，要在内部加大人才培养锻炼力度，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，给平台、压担子，注重在基层一线培养锻炼干部。四是完善激励约束机制建设，调动干事创业的积极性。五是加强项目推进机制建设，完善项目生成机制，强化对基层的指导和服务，带动产业快速发展。六是全面加强党的建设，营造良好的政治生态。
会议要求，要围绕加快转型，着力推进“七项”重点工程。一要推进改革动力工程，全力做好体制改革收尾工作，持续深化林业局公益性企业公司化改革，稳步实施事业单位（公司）分类改革，积极推进商业类公司市场化改革。二要推进生态建设工程，深入推进天然林保护修复工作，严格保护林地和森林资源，加强森林资源培育与经营，维护生物多样性，加强环境综合治理。三要推进规划引领工程，全面启动集团“十四五”规划编制工作，加快推进产业专项发展规划编制工作，完成《森工集团2020-2022年三年滚动规划》修编工作，切实维护规划的严肃性。四要推进创新驱动工程，强化科技支撑，创新土地经营方式，探索发展碳汇林业，开展森林认证工作，探索活立木产权流转，加大品牌创建力度实施品牌培育战略，强化集团智库建设。五要推进管理提升工程，推动“三级管控”体系落地，强化项目分类管理，加强财务管理、人力资源管理和审计监督。六要适应森工转企后的实际，切实推进文化建设工程。七要推进社会民生保障工程，继续做好疫情防控工作，努力提升保障水平，切实加强工会工作，抓好职业教育，完善林区基础设施建设，确保职工群众生命财产安全和林区社会大局稳定。 会上，集团公司领导与林业局有限公司负责人代表签订了2020年森工集团目标考核责任书。
会议采取视频形式召开。集团公司各直属单位主要负责人，集团公司各部门主要负责人在主会场参加会议；集团公司各部门工作人员，牡丹江、合江林区分公司主要负责人、各林业局有限公司班子成员及驻各林业局有限公司资源监督专员在分会场参加会议。
来源 | 龙江森工集团新闻中心
记者 | 金鑫鑫 蔡嘉楠 张皓然 于洪波 刘奇飞
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