青島城市空間發展戰略定位為“三灣三城”的海灣城市格局。“三灣三城”:即構築“中心灣區、西部灣區、東部灣區"海灣型城市新格局。其中，中心灣區，以膠州灣群為依託打造中心城區，優化城市功能，集聚高端要素，延續歷史文脈，彰顯”紅瓦綠樹、碧海藍天“城市風貌。
灣區作為青島未來城市發展的主流，而環灣恰恰是大青島的地理核心，未來發展不言而喻。將青島一萬多平方公里全域納入發展棋局的宏闊視野，環灣恰恰位於市域的地理幾何中心，是大青島都市區的空間中樞。這樣的中心位置，確立了環灣可以輕易輻射帶動周邊市域發展的格局，同時也可以更好地向半島地區輻射，從而真正擔負起藍色經濟領軍城市的使命。
青島城市內部空間的調整是青島都市圈發展的基礎，三灣三城，恰好對應青島都市圈的三個發展方向：
1、靈山灣城。建設西海岸新區對接日照臨沂魯南經濟帶。從省裡推動瓦日鐵路改線等行為可以看出，山東省是極力反對青島往南擴張勢力的，想發展日照把青島困在半島。但是這個方向對青島意義重大，青島通過爭取建設西海岸國家新區，依靠航母基地優勢修建青連鐵路，初步打開了南下大通道，魯南高鐵、京滬二線建成後會更便利，這一方向基本是成功的；
2、膠州灣北城。青島高新區膠州對接高密濰坊膠濟經濟帶，今年底膠東國際機場轉場是重要時點，膠州劃區大發展是可預期的，如果這一方向要實現更大的融合要靠高密諸城的區劃，這個青島暫時無法掌握，目前主要是對接濰坊做交通基礎設施的建設。
3、鰲山灣城。即墨、萊西、平度對接煙威方向，即墨已經劃區藍谷鰲山灣提升為重要灣城，如果以後渤海灣隧道能實施，這一方向會迎來大發展。這次兩會煙臺市委書記張術平也建議國家加快渤海灣隧道建設。
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