红色基因孕育红色“法魂”——永丰县人民法院荣获“全国模范法院”的背后

江婷、李婧

编者按:

今年1月,永丰县人民法院被人力资源和社会保障部、最高人民法院联合授予“全国模范法院”荣誉称号,这是四年一届评选中我省唯一获此殊荣的基层法院,是全市法院系统有史以来获得的最高荣誉。日前,我市政法系统正开展“学先进典型、传红色基因、创一流业绩”主题实践活动,发出向永丰县人民法院等先进典型学习的号召,学习他们传承红色基因、对党忠诚的政治本色,学习他们践行群众路线、初心不改的为民情怀,学习他们主动服务大局、担当履职的务实作风,学习他们奋力争先创优、勇争一流的昂扬斗志,激励全市政法战线不负使命、担当作为,提升我市政法系统保障社会公平正义和维护社会和谐稳定的能力。

本网以专题新闻的形式,宣传该法院在社会治理现代化中的经验和亮点,展现全院干警奋勇争先的良好精神风貌。

红色基因孕育红色“法魂”——永丰县人民法院荣获“全国模范法院”的背后
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获“全国模范法院”留影

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集中发放执行款

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庭审现场

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巡回审理

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开展红色家书朗诵活动

“四全”式联化 一站式解纷

将“枫桥经验”丰富发展不断升级

半个世纪前,坚持小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的浙江“枫桥经验”,成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。如今,这个经验正在不断融入新元素——

永丰县人民法院充分发挥矛盾纠纷化解主力军和排头兵的作用,创新推出矛盾纠纷联合化解中心,整合人民调解、行政调解、诉前调解、司法确认、诉讼程序等多种渠道,为群众提供一站式多元解纷服务,建立从纠纷源头预防到诉讼前端多元化解、再到诉讼终端裁判的多层次解纷机制,走出了一条矛盾纠纷高效化解的新路子,将“枫桥经验”丰富发展,不断升级。2018年,该县联化中心的经验做法在全市推广;2019年,该经验被省委政法委评为新时代“枫桥经验”江西实践成果。

全社会参与,实现资源“一盘棋”配置,这是汇聚民力的探索——在县级构建大调解平台,重点调处重大矛盾纠纷;在乡级布局联合化解支点,织密乡级网格调解网络;在村级打造源头预防终端,重在矛盾纠纷源头预防。同时,激活全县各方力量深度参与诉源治理,并将参与联合化解的情况纳入全县综治考评,实行“一票否决”。

全方位解纷,实现诉求“一站式”回应,这是顺应民意的实举——实行矛盾纠纷县乡村三级一站式受理,当事人只要任何一级提出调解请求,三级调解机构将自动逐级进行调解,直至纠纷化解成功,无需当事人反复申请调解。同时案件受理后实行规范化调处、分流式善后。

全时空服务,实现场景“一键式”对接,这是赢得民心的硬招——与软件公司联合开发了全省首家多元化解e平台,实现矛盾纠纷线上线下同步调解,使多元化解纷突破时间、空间的限制,将“足不出户”的调解感受提升为“随时随地随享”的全新体验,目前正在全省推广。

全领域防治,实现隐患“一体化”消弭,这是化解民忧的良方——经常性地在村(居)委会和学校社区开展纠纷隐患预防活动,上门为群众释法解纷,让群众做法律明白人。建立全市首个青少年法治教育基地,实现法治教育“抓早抓小”。注重将公序良俗融入调解过程中,使调解结果更易为大众所接受,让纠纷止于诉前。

近年来,永丰县以“四全”式联化,一站式解纷”机制,年均化解矛盾纠纷1500余件,矛盾纠纷调处成功率达98%以上,案件数占比和增长速度明显低于全市平均水平。

红色基因孕育红色“法魂”——永丰县人民法院荣获“全国模范法院”的背后

联化中心现场调解

聚焦案件质效 拥抱现代智能

让社会治理迈进现代化扎实有力

红色基因孕育红色“法魂”——永丰县人民法院荣获“全国模范法院”的背后

数字审委会

在基层社会治理中,人民法院工作始终与人民群众利益休戚相关,群众的信赖源于公正高效的司法。

为全力提升法院审判质效,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,永丰县人民法院始终把审判质效作为工作的重中之重,注重从改革中挖潜力,从管理中提质效,积极探索繁简分流、诉调对接、多元解纷等工作机制,实现了办案质效双提升。多年来,该院服判息诉率、发改率等案件质量评价指标名列全市第一、全省前十,结案率一直名列全省前十。

拓宽评查渠道,提升案件质效。除对案卷进行认真评查外,该院还建立了电话录音回访当事人制度,听取案件办理质效等方面的意见,拓宽案件评查的广度和深度;注重质效运用,强化法官质效意识。以结案率、平均结案天数、改判率、发回重审率、实际执行率等为核心,建立科学的绩效考核体系,将考评结果作为法官晋升晋级、评先评优、经济待遇等的主要依据,倒逼办案法官努力提升案件质效。

智能化是社会治理迈向现代化的鲜明标志。足不出户就可以化解纠纷,轻点鼠标就可以观看法院庭审情况,输入关键词就可以查到裁判文书并打印,点击屏幕就能通过手机了解到开庭信息,打开手机就能接收法律文书,动动鼠标就可精准查控“老赖”名下财产……永丰县人民法院以智慧法院建设为依托,拥抱现代智能,实现了全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能化服务,让社会治理体系和治理能力现代化的实践更加扎实有力——

在全省率先合作开发了矛盾多元化E调解平台;在全市率先建成云桌面操作系统、容灾备份系统,打造更安全、更便捷、更高效的办公办案环境;在全市率先推进收转发E中心使用,实现诉讼材料收、转、发事务集约化、数字化。

率先引入人民陪审员管理系统,对人民陪审员的参审、考核、计酬等进行规范管理;推进“法官e助理”、审判执行平台、科技法庭等智能辅助办案及档案数字化、内部管理智能化。

建成审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台,充分运用多媒体投影技术打造了青少年法治教育基地,为广大青少年提供丰富、生动的法治教育服务,提高他们的法治意识和防范能力。加强网站、微博、微信等新媒体建设,让司法公正看得见、能评价、受监督。

汲取红色营养 坚定初心使命

为干警理想信念不断“加油添能”

红色基因孕育红色“法魂”——永丰县人民法院荣获“全国模范法院”的背后

法治浮雕长廊

永丰县是第一次反“围剿”主战场、第二次国内革命战争中央苏区的全红县,有着深厚的红色文化底蕴。厚植在这片文化沃土上的永丰县人民法院,积极打造以红色文化元素与法院文化特征相融合的法院文化品牌,形成了特色鲜明的法院文化体系。

充分挖掘、利用得天独厚的红色文化资源,围绕用“红色”基因孕育红色“灵魂”,坚定初心使命,筑牢红色“法魂”,坚持以党建带队建,将红色文化教育纳入党建工作和机关文化建设的重要内容,设立红色文化宣传专栏,定期举办“红色教育微课堂”,组织干警宣讲红色故事、参与专题征文、分享学习心得,进一步坚定广大干警的理想信念,补强精神之钙。

在实际工作中,永丰县法院将品牌建设贯穿工作的各个方面,从细微入手,在小节处抓实做细,着力打造文化法院。在建设上匠心独运、宣传上见缝插针,将信仰法治、弘扬法治的理念融入法院布局和装饰,精心打造寓意法官风清气正、明镜高悬品格的庭院文化,建设廉政文化长廊、法治浮雕长廊、法治宣传长廊等三个主题鲜明、富有特色的文化长廊,处处体现风清气正、积极向上的法院氛围,时刻提醒法官坚定执着不忘初心、追求理想。

法官的行为是法院文化的折射,法官的举手投足、一言一行,体现着法官的素质和修养。永丰县法院加强学习型法院建设,不断提高干警的综合素质和职业技能,多次组织岗位练兵、庭审观摩、法警技能演练,努力打造一批素质高、业务精、作风硬的业务能手。该院还深入开展向邹碧华、邹来水等先进典型学习,注重身边典型的培树与宣传,引导干警向身边典型学习,营造“处处有先进,人人学先进,时时争先进”的良好氛围,涌现出全国法院办案标兵吴永发、全国法院十大亮点人物肖丽华为代表的先进典型。

此外,该院还建设“特色法庭”以彰显基层文化。佐龙法庭突出专业化,设立为道交法庭,集中审理全县道路交通事故民事案件,实现法院与交警部门、保险部门、鉴定机构的无缝对接;沙溪法庭探索“庭前庭中、庭内庭外、案内案外”相结合的“综合调解法”,构筑全方位多元调解工作机制;藤田法庭织密乡镇、村居、村民小组三级司法协理员网络,做到哪里有人群,哪里就有调解组织,哪里有矛盾纠纷,哪里就有人民调解员;沿陂法庭努力践行“三心工作法”——热心接待来访群众、耐心倾听群众诉求、诚心解决群众困难,形成“一庭一品”的法庭文化特色。

法安天下,德润人心。文化建设的蓬勃发展,为永丰县法院各项工作的全面发展提供了强有力的精神动力和智力支持。该院先后荣获全国优秀法院、全国法院文化建设先进单位、全国法院司法新闻宣传工作先进单位等荣誉称号。


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