作者：方琦, 錢立華, 魯政委
2021年4月興業綠色景氣指數GPI（總第四十期）於2021年5月1日發佈。
2021年4月綠色產業景氣上升。從分項指數看，本月綠色產業需求大幅增長，新訂單指數創下2019年以來的新高，同時生產也快速擴張，資金指數小幅回暖，但成本壓力仍在持續上升。
分行業來看，本月GPI調研結果顯示，可再生能源產業景氣度維持高位、節能技術推廣服務行業景氣大幅提升。
分企業規模來看，本月GPI調研結果顯示大中型綠色企業景氣大幅上升。
根據習近平新時代中國特色社會主義思想，在我國社會主義事業建設“五位一體”的總體佈局中，生態文明建設成為不可或缺的重要部分。十九大報告更是明確指出：“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”，“從現在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期……特別是要打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治三大攻堅戰”。
興業銀行作為中國首家赤道銀行，是我國綠色金融的先行者，從2006年首筆能效貸款落地至今，已經在綠色金融領域悉心耕耘了十五年，擁有完整的綠色金融產品線，積累了諸多綠色金融細分行業的客戶。依託這些客戶基礎，興業研究公司進行問卷調查，並據此構建“興業綠色景氣指數（GPI）”，旨在及時跟蹤綠色產業發展的景氣程度、前瞻未來趨勢。
2021年4月GPI指數為總第四十期，我們每月持續發佈指數及分析，敬請關注。
1、綠色產業景氣度上升。2021年4月GPI指數為56.5%，較上月上升2.4個百分點，創下2019年以來的新高。從分項指數看，本月綠色產業需求大幅增長，新訂單指數較上月提升了7.9個百分點至64.7%，同樣創下2019年以來的新高；生產快速擴張，生產指數和產能利用率指數分別較上月上升了4.2和5.8個百分點；資金指數小幅回升了0.7個百分點；成本壓力仍在持續上升，本月成本指數較上月提升了3.6個百分點至63.0%，達到2019年以來的最高水平，同時在本月調研過程中，有38.4%的受訪企業將“主要原材料價格上漲”列為經營過程中面臨的主要困難，排在所有困難的首位。
2、資金指數小幅回暖。本月生態環境部與國家開發銀行聯合發佈《關於深入打好汙染防治攻堅戰共同推進生態環保重大工程項目融資的通知》，新版《綠色債券支持目錄（2021年版）》正式出臺，相關部門正逐步加大金融對綠色產業的支持力度，GPI調研結果也顯示，本月綠色環保企業政府合作更加緊密，資金緊張問題稍有緩解，資金指數較上月小幅提升0.7個百分點至51.3%。
4月9日，生態環境部辦公廳、國家開發銀行辦公廳聯合發佈《關於深入打好汙染防治攻堅戰共同推進生態環保重大工程項目融資的通知》 [1] ，《通知》明確了精準支持深入打好汙染防治攻堅戰的重點領域：以中央生態環境資金項目儲備庫為基礎，加快推動實施大氣汙染防治、水汙染防治、土壤汙染防治、生態環境科學技術成果轉化等工作。針對金融資金支持特點，在中央項目庫中補充建立金融支持生態環保項目儲備庫，加強固體廢物和危險廢物處理處置及資源綜合利用、區域環境協同治理等重大項目，以及生態環境導向的開發模式、生態補償、“無廢城市”建設等試點項目的儲備與支持。《通知》提出加大生態環保重點項目政策支持：國家開發銀行各分行對中央項目庫中符合放貸條件的項目和生態環境部門推薦的其他生態環保重大工程項目優先開展盡職調查、優先進行審查審批、優先安排貸款投放、優先給予優惠利率、優先給予延長貸款期限等優惠信貸政策支持。中央項目庫項目可視同國家開發銀行重大（重點）項目管理，享受相關政策。國家開發銀行各分行積極探索創新適用於生態環保項目特點的金融產品和服務，支持環保產業發展。
4月21日，人民銀行、國家發改委、證監會聯合發佈了《關於印發〈綠色債券支持項目目錄（2021年版）〉的通知》 [2] ，並隨文發佈《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》，自2021年7月1日起施行。新版目錄實現了三大重點突破：一是綠色項目界定標準更加科學準確。煤炭等化石能源清潔利用等高碳排放項目不再納入支持範圍，並採納國際通行的“無重大損害”原則，使減碳約束更加嚴格。二是債券發行管理模式更加優化。首次統一了綠色債券相關管理部門對綠色項目的界定標準，有效降低了綠色債券發行、交易和管理成本，提升了綠色債券市場的定價效率。三是為我國綠色債券發展提供了穩定框架和靈活空間。在分類邏輯上，《綠債目錄（2021年版）》實現二級和三級目錄與國際主流綠色資產分類標準基本一致，有助於境內外主體更好地識別、查詢和投資綠色資產；四級目錄與《綠色產業指導目錄（2019年版）》三級目錄基本一致，有助於國家綠色低碳轉型發展重點項目得到“清單”式金融服務；隨著經濟社會、國家戰略和國際合作的發展，還可在二級和三級目錄中增加綠色農業、可持續建築、水資源節約和非常規水資源的分類層次，拓展綠色債券支持領域。
3、可再生能源產業景氣維持高位，節能技術服務行業景氣大幅提升。本月，國家能源局密集部署2021年及之後的能源發展相關工作，可再生能源、新型儲能等都成為後續工作的重點之一，本月GPI調研結果顯示，可再生能源與清潔能源發電與供暖行業景氣指數維持在57.5%的高位。此外在碳達峰、碳中和目標下，傳統產業節能低碳轉型需求迫切，節能技術服務行業景氣度近期持續上升。
4月22日，國家能源發佈關於印發《2021年能源工作指導意見》的通知 [3] ，2021年主要預期目標如下：能源結構。煤炭消費比重下降到56%以下。新增電能替代電量2000億千瓦時左右，電能佔終端能源消費比重力爭達到28%左右。供應保障。全國能源生產總量達到42億噸標準煤左右，石油產量1.96億噸左右，天然氣產量2025億立方米左右，非化石能源發電裝機力爭達到11億千瓦左右。質量效率。單位國內生產總值能耗降低3%左右。能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，風電、光伏發電等可再生能源利用率保持較高水平，跨區輸電通道平均利用小時數提升至4100小時左右。科技創新。能源短板技術裝備攻關進程加快，關鍵核心技術、關鍵裝備、關鍵產品的自主替代有效推進。聚焦能源新模式新業態發展需要，新設一批能源科技創新平臺。體制改革。實現第一批電力現貨試點地區更長週期結算試運行，穩步擴大現貨試點範圍，電力交易市場化程度進一步提升。健全電力中長期、現貨和輔助服務市場相銜接的電力市場體系。
4月21日，國家發改委和能源局聯合發佈關於對《國家發展改革委 國家能源局關於加快推動新型儲能發展的指導意見（徵求意見稿）》公開徵求意見的公告 [4] ，徵求意見稿中提出的主要目標為：到2025年，實現新型儲能從商業化初期向規模化發展轉變。新型儲能技術創新能力顯著提高，核心技術裝備自主可控水平大幅提升，在低成本、高可靠、長壽命等方面取得長足進步，標準體系基本完善，產業體系日趨完備，市場環境和商業模式基本成熟，裝機規模達3000萬千瓦以上。新型儲能在推動能源領域碳達峰碳中和過程中發揮顯著作用。到2030年，實現新型儲能全面市場化發展。新型儲能核心技術裝備自主可控，技術創新和產業水平穩居全球前列，標準體系、市場機制、商業模式成熟健全，與電力系統各環節深度融合發展，裝機規模基本滿足新型電力系統相應需求。新型儲能成為能源領域碳達峰碳中和的關鍵支撐之一。
4月19日，國家能源局綜合司發佈關於對《關於2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知（徵求意見稿）》公開徵求意見的公告 [5] ，提出
2021年，全國風電、光伏發電發電量佔全社會用電量的比重達到11%左右，後續逐年提高，到2025年達到16.5%左右的總體要求。並提出強化可再生能源電力消納責任權重引導機制；建立保障性併網、市場化併網等併網多元保障機制；加快推進存量項目建設，2020年底前已核准且在核準有效期內的風電項目和2019年、2020年平價、競價光伏項目等存量風電、光伏發電項目直接納入各省（區、市）保障性併網項目範圍。各省2021年保障性併網規模主要用於安排存量項目；穩步推進戶用光伏發電建設；抓緊推進項目儲備和建設等。
4月15日，生態環境部發布關於徵求《關於加強高耗能、高排放項目生態環境源頭防控的指導意見（徵求意見稿）》意見的函 [6] ，徵求意見稿指出：不得以環評改革試點名義隨意下放燃煤發電（含熱電）等“兩高”項目審批權限或降低審批要求。重點區域建設項目原則上不新建燃煤自備鍋爐，涉煤項目不得將蘭炭、石油焦等高汙染燃料作為煤炭替代措施。火電項目優先採用清潔生產技術工藝及設備以滿足超低排放要求，採用鍋爐提效改造、煙道優化、煙氣餘熱綜合利用等節能低碳技術措施，降低供電煤耗和廠用電率。
4、大中型綠色企業景氣上升。分企業規模來看，本月GPI調研結果顯示，大型、大中型和中小型綠色環保企業景氣度較上月分別上升了3.6、4.7和4.4個百分點，小型綠色環保企業景氣度則較上月小幅下降了1.3個百分點。不同規模企業之間景氣度分化情況依然存在，但較此前已有所減弱。
注：
[1] 全文請參見生態環境部官網：2021-4-9，
http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202104/t20210409_827916.html，（查於2021-5-1）
[2] 全文請參見人民銀行官網：2021-4-21，
http://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/3581332/4239360/index.html（查於2021-5-1）
[3] 全文請參見國家能源局官網：
2021-4-22http://www.nea.gov.cn/2021-04/22/c_139898478.htm（查於2021-5-1）
[4] 全文請參見國家能源局官網：
2021-4-21http://www.nea.gov.cn/2021-04/21/c_139896047.htm（查於2021-5-1）
[5] 全文請參見國家能源局官網：
2021-4-19http://www.nea.gov.cn/2021-04/19/c_139890241.htm（查於2021-5-1）
[6] 全文請參見生態環境部官網：2021-4-15，
https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202104/t20210415_828824.html，（查於2021-5-1）
🔝特別提示
本報告內容僅對宏觀經濟進行分析，不包含對證券及證券相關產品的投資評級或估值分析，不屬於證券報告，也不構成對投資人的建議。
