作者：方琦, 钱立华, 鲁政委
2021年4月兴业绿色景气指数GPI（总第四十期）于2021年5月1日发布。
2021年4月绿色产业景气上升。从分项指数看，本月绿色产业需求大幅增长，新订单指数创下2019年以来的新高，同时生产也快速扩张，资金指数小幅回暖，但成本压力仍在持续上升。
分行业来看，本月GPI调研结果显示，可再生能源产业景气度维持高位、节能技术推广服务行业景气大幅提升。
分企业规模来看，本月GPI调研结果显示大中型绿色企业景气大幅上升。
根据习近平新时代中国特色社会主义思想，在我国社会主义事业建设“五位一体”的总体布局中，生态文明建设成为不可或缺的重要部分。十九大报告更是明确指出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”，“从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期……特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战”。
兴业银行作为中国首家赤道银行，是我国绿色金融的先行者，从2006年首笔能效贷款落地至今，已经在绿色金融领域悉心耕耘了十五年，拥有完整的绿色金融产品线，积累了诸多绿色金融细分行业的客户。依托这些客户基础，兴业研究公司进行问卷调查，并据此构建“兴业绿色景气指数（GPI）”，旨在及时跟踪绿色产业发展的景气程度、前瞻未来趋势。
2021年4月GPI指数为总第四十期，我们每月持续发布指数及分析，敬请关注。
1、绿色产业景气度上升。2021年4月GPI指数为56.5%，较上月上升2.4个百分点，创下2019年以来的新高。从分项指数看，本月绿色产业需求大幅增长，新订单指数较上月提升了7.9个百分点至64.7%，同样创下2019年以来的新高；生产快速扩张，生产指数和产能利用率指数分别较上月上升了4.2和5.8个百分点；资金指数小幅回升了0.7个百分点；成本压力仍在持续上升，本月成本指数较上月提升了3.6个百分点至63.0%，达到2019年以来的最高水平，同时在本月调研过程中，有38.4%的受访企业将“主要原材料价格上涨”列为经营过程中面临的主要困难，排在所有困难的首位。
2、资金指数小幅回暖。本月生态环境部与国家开发银行联合发布《关于深入打好污染防治攻坚战共同推进生态环保重大工程项目融资的通知》，新版《绿色债券支持目录（2021年版）》正式出台，相关部门正逐步加大金融对绿色产业的支持力度，GPI调研结果也显示，本月绿色环保企业政府合作更加紧密，资金紧张问题稍有缓解，资金指数较上月小幅提升0.7个百分点至51.3%。
4月9日，生态环境部办公厅、国家开发银行办公厅联合发布《关于深入打好污染防治攻坚战共同推进生态环保重大工程项目融资的通知》 [1] ，《通知》明确了精准支持深入打好污染防治攻坚战的重点领域：以中央生态环境资金项目储备库为基础，加快推动实施大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、生态环境科学技术成果转化等工作。针对金融资金支持特点，在中央项目库中补充建立金融支持生态环保项目储备库，加强固体废物和危险废物处理处置及资源综合利用、区域环境协同治理等重大项目，以及生态环境导向的开发模式、生态补偿、“无废城市”建设等试点项目的储备与支持。《通知》提出加大生态环保重点项目政策支持：国家开发银行各分行对中央项目库中符合放贷条件的项目和生态环境部门推荐的其他生态环保重大工程项目优先开展尽职调查、优先进行审查审批、优先安排贷款投放、优先给予优惠利率、优先给予延长贷款期限等优惠信贷政策支持。中央项目库项目可视同国家开发银行重大（重点）项目管理，享受相关政策。国家开发银行各分行积极探索创新适用于生态环保项目特点的金融产品和服务，支持环保产业发展。
4月21日，人民银行、国家发改委、证监会联合发布了《关于印发〈绿色债券支持项目目录（2021年版）〉的通知》 [2] ，并随文发布《绿色债券支持项目目录（2021年版）》，自2021年7月1日起施行。新版目录实现了三大重点突破：一是绿色项目界定标准更加科学准确。煤炭等化石能源清洁利用等高碳排放项目不再纳入支持范围，并采纳国际通行的“无重大损害”原则，使减碳约束更加严格。二是债券发行管理模式更加优化。首次统一了绿色债券相关管理部门对绿色项目的界定标准，有效降低了绿色债券发行、交易和管理成本，提升了绿色债券市场的定价效率。三是为我国绿色债券发展提供了稳定框架和灵活空间。在分类逻辑上，《绿债目录（2021年版）》实现二级和三级目录与国际主流绿色资产分类标准基本一致，有助于境内外主体更好地识别、查询和投资绿色资产；四级目录与《绿色产业指导目录（2019年版）》三级目录基本一致，有助于国家绿色低碳转型发展重点项目得到“清单”式金融服务；随着经济社会、国家战略和国际合作的发展，还可在二级和三级目录中增加绿色农业、可持续建筑、水资源节约和非常规水资源的分类层次，拓展绿色债券支持领域。
3、可再生能源产业景气维持高位，节能技术服务行业景气大幅提升。本月，国家能源局密集部署2021年及之后的能源发展相关工作，可再生能源、新型储能等都成为后续工作的重点之一，本月GPI调研结果显示，可再生能源与清洁能源发电与供暖行业景气指数维持在57.5%的高位。此外在碳达峰、碳中和目标下，传统产业节能低碳转型需求迫切，节能技术服务行业景气度近期持续上升。
4月22日，国家能源发布关于印发《2021年能源工作指导意见》的通知 [3] ，2021年主要预期目标如下：能源结构。煤炭消费比重下降到56%以下。新增电能替代电量2000亿千瓦时左右，电能占终端能源消费比重力争达到28%左右。供应保障。全国能源生产总量达到42亿吨标准煤左右，石油产量1.96亿吨左右，天然气产量2025亿立方米左右，非化石能源发电装机力争达到11亿千瓦左右。质量效率。单位国内生产总值能耗降低3%左右。能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，风电、光伏发电等可再生能源利用率保持较高水平，跨区输电通道平均利用小时数提升至4100小时左右。科技创新。能源短板技术装备攻关进程加快，关键核心技术、关键装备、关键产品的自主替代有效推进。聚焦能源新模式新业态发展需要，新设一批能源科技创新平台。体制改革。实现第一批电力现货试点地区更长周期结算试运行，稳步扩大现货试点范围，电力交易市场化程度进一步提升。健全电力中长期、现货和辅助服务市场相衔接的电力市场体系。
4月21日，国家发改委和能源局联合发布关于对《国家发展改革委 国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见（征求意见稿）》公开征求意见的公告 [4] ，征求意见稿中提出的主要目标为：到2025年，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变。新型储能技术创新能力显著提高，核心技术装备自主可控水平大幅提升，在低成本、高可靠、长寿命等方面取得长足进步，标准体系基本完善，产业体系日趋完备，市场环境和商业模式基本成熟，装机规模达3000万千瓦以上。新型储能在推动能源领域碳达峰碳中和过程中发挥显著作用。到2030年，实现新型储能全面市场化发展。新型储能核心技术装备自主可控，技术创新和产业水平稳居全球前列，标准体系、市场机制、商业模式成熟健全，与电力系统各环节深度融合发展，装机规模基本满足新型电力系统相应需求。新型储能成为能源领域碳达峰碳中和的关键支撑之一。
4月19日，国家能源局综合司发布关于对《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿）》公开征求意见的公告 [5] ，提出
2021年，全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右，后续逐年提高，到2025年达到16.5%左右的总体要求。并提出强化可再生能源电力消纳责任权重引导机制；建立保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制；加快推进存量项目建设，2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目和2019年、2020年平价、竞价光伏项目等存量风电、光伏发电项目直接纳入各省（区、市）保障性并网项目范围。各省2021年保障性并网规模主要用于安排存量项目；稳步推进户用光伏发电建设；抓紧推进项目储备和建设等。
4月15日，生态环境部发布关于征求《关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的指导意见（征求意见稿）》意见的函 [6] ，征求意见稿指出：不得以环评改革试点名义随意下放燃煤发电（含热电）等“两高”项目审批权限或降低审批要求。重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉，涉煤项目不得将兰炭、石油焦等高污染燃料作为煤炭替代措施。火电项目优先采用清洁生产技术工艺及设备以满足超低排放要求，采用锅炉提效改造、烟道优化、烟气余热综合利用等节能低碳技术措施，降低供电煤耗和厂用电率。
4、大中型绿色企业景气上升。分企业规模来看，本月GPI调研结果显示，大型、大中型和中小型绿色环保企业景气度较上月分别上升了3.6、4.7和4.4个百分点，小型绿色环保企业景气度则较上月小幅下降了1.3个百分点。不同规模企业之间景气度分化情况依然存在，但较此前已有所减弱。
注：
[1] 全文请参见生态环境部官网：2021-4-9，
http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202104/t20210409_827916.html，（查于2021-5-1）
[2] 全文请参见人民银行官网：2021-4-21，
http://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/3581332/4239360/index.html（查于2021-5-1）
[3] 全文请参见国家能源局官网：
2021-4-22http://www.nea.gov.cn/2021-04/22/c_139898478.htm（查于2021-5-1）
[4] 全文请参见国家能源局官网：
2021-4-21http://www.nea.gov.cn/2021-04/21/c_139896047.htm（查于2021-5-1）
[5] 全文请参见国家能源局官网：
2021-4-19http://www.nea.gov.cn/2021-04/19/c_139890241.htm（查于2021-5-1）
[6] 全文请参见生态环境部官网：2021-4-15，
https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202104/t20210415_828824.html，（查于2021-5-1）
🔝特别提示
本报告内容仅对宏观经济进行分析，不包含对证券及证券相关产品的投资评级或估值分析，不属于证券报告，也不构成对投资人的建议。
