4月28日，我市掃黑除惡專項鬥爭新聞發佈會在市政府新聞發佈廳舉行。市公安局、市人民檢察院、市中級人民法院、市司法局相關負責人分別介紹了各自掃黑除惡專項鬥爭開展情況。發佈會由市委政法委常務副書記、市掃黑辦主任霍傳富主持。
市委政法委常務副書記、市掃黑辦主任霍傳富：
2019年，全市各級各有關部門在市委堅強領導下，認真貫徹落實全國、全省掃黑除惡專項鬥爭決策部署，市縣兩級專項鬥爭領導小組及其辦公室精心部署、統籌推動，公安機關能打善戰、精銳出擊，檢察機關強化監督、敢於擔當，法院系統聚力攻堅、勇於拼搏，司法行政機關強化指導、嚴格監管，各行業部門科學施策、強力推動，反映專項鬥爭質效的多項指標均位居全省先進行列。我市辦理的薛允鋒涉惡案被評為全省十大精品案件之一，徐俊亮黑社會性質組織案被評為全省十一件優秀案件之一，“三書一函”辦理、非法侵佔侵吞集體“三資”整治等做法得到省裡肯定，經驗做法被全國掃黑辦轉發，全市專項鬥爭綜合成績連續兩年位居全省前列，2019年全市人民群眾對掃黑除惡專項鬥爭成效滿意率為96.8%，同比提升2.57個百分點居全省第2位。
今年是掃黑除惡專項鬥爭的收官之年，決戰決勝任務艱鉅繁重。市掃黑辦將統籌協調全市各級各有關部門，認真貫徹落實中央、省市政法工作會議和專項鬥爭視頻會議精神，按照全國掃黑辦和省掃黑辦的部署要求，做到疫情防控不放鬆、掃黑除惡再加速。一方面按照“清到底、清乾淨”的要求，深入推進“六清”行動，努力在二、三季度實現“六清”目標；另一方面在“建”字上下工夫，按照“建起來、建完善”的要求，第四季度建立健全長效機制，推動掃黑除惡專項鬥爭常態化制度化。
市公安局黨委委員、副局長張良民：
2019年，在市委市政府的堅強領導下，開封市公安機關圍繞掃黑除惡“一年治標、兩年治根、三年治本”的總體目標，緊扣2019年“深挖根治”主題，堅持以打開路、打早大小，堅持黑惡必除、除惡務盡，以線索核查和案件攻堅為突破口，充分發揮公安機關主力軍作用，做到人員不減、任務不減、力度不減、責任不減，全力推動掃黑除惡專項鬥爭再上新臺階、實現新突破。全市公安機關以“雷霆行動”為牽引，深化“利劍行動”“雲劍行動”“百日追逃行動”等專項打擊舉措，整合優化警種優勢資源，採取掛牌督辦、提及偵辦、異地用警等措施，依法核查辦結了一批群眾反映強烈的舉報線索，打擊處理了一批涉黑涉惡違法犯罪分子，2019年度共組織打掉黑社會性質組織6個、惡勢力犯罪集團16個、惡勢力團伙55個，抓獲各類違法犯罪嫌疑人1402人，查扣涉案資產5億餘元，查處涉黑涉惡公職人員8人、人大代表政協委員15人、村幹部34人，移交“保護傘”問題線索23條，核查辦結群眾舉報線索400餘條，全國“百日追逃行動”目標逃犯率先實現清零，各項指標均走在全省前列，綜合成績連續兩年位居全省第3位，得到了省委政法委、省公安廳、市委市政府的充分肯定，為開封市社會治安大局穩定做出了積極貢獻。
2020年，開封市公安機關將持續認真貫徹黨中央關於掃黑除惡的重要指示精神，緊緊圍繞“一十百千萬”行動總體部署，緊扣三年為期總目標，堅持穩中求進工作總基調，按照依法嚴懲、標本兼治總要求，堅持以打開路，強化線索核查和專案攻堅，集中整治涉黑涉惡治安亂點，深挖“保護傘”，堅決剷除黑惡勢力經濟基礎，在打深打透、依法嚴懲、系統治理、制度建設等方面下功夫，推動專項鬥爭取得全面勝利，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
一是全面推進線索摸排核查。鼓勵廣大人民群眾舉報涉黑涉惡線索，“高標準、嚴要求”開展核查，確保群眾舉報線索準確核查、限期辦結、件件有結果。二是強化大要案件攻堅。採取掛牌督辦、指定管轄、異地用警等超常規措施，集中優勢力量強化大案要案攻堅，堅決把那些改頭換面、漂白隱身的黑惡勢力挖出來。同時，進一步強化涉黑涉惡逃犯緝捕力度，加大追逃力度，讓逃犯無路可逃、無處可藏，肅清人民群眾身邊的“不安全因素”。三是開展專項打擊整治。嚴厲打擊整治利用信息網絡實施涉黑涉惡犯罪，繼續加大網絡“套路貸”專項打擊力度，聚焦嚴重危害人民群眾幸福感、安全感的校園貸、裸貸、網絡水軍、網絡敲詐勒索等網絡涉黑涉惡違法犯罪活動，加大打擊力度。
四是持續推進打傘斷血。進一步加強與紀檢監察部門的協作配合，對充當黑惡勢力“保護傘”的，一查到底，絕不姑息。全面強化對涉案財產的調查取證，深挖利益鏈條，追繳涉案財物，依法採取查詢、查封、扣押、凍結等手段，及時固定“黑財”認定證據，讓不義之財無處藏身。
市人民檢察院黨組副書記、副檢察長李佩生：
專項鬥爭開展以來，全市檢察機關共批捕黑惡勢力犯罪78案309人，起訴黑惡勢力犯罪案件83案406人。其中，批捕涉黑犯罪嫌疑人146人，提起公訴175人；批捕涉惡犯罪嫌疑人163人，提起公訴231人。2019年以來新批捕涉黑犯罪嫌疑人33人，提起公訴89人；批捕涉惡犯罪嫌疑人52人，提起公訴139人。在辦案中既堅持依法嚴懲，又注意嚴格把關。繼續堅持市院對涉黑惡案件逐案聽取彙報、包案指導制度，組織業務骨幹深入辦案一線，協調解決好重點難點問題。堅持全面客觀審查證據，把法律適用標準統一到兩高兩部指導意見上。2019年以來市院涉黑犯罪檢察組對全市37起涉黑惡案件及上級督辦關聯線索案件分包督導，確保“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數”。在掃黑除惡專項鬥爭中堅持徹查黑惡勢力“保護傘”和經濟基礎，抓好 “打傘破網”“打財斷血”兩個重點。落實“一案三查”“兩個一律”要求，做好在辦案件“保護傘”線索摸排移交，對監察委移送的17件涉黑惡關聯職務犯罪案件加強跟蹤督辦，做到快捕快訴。認真落實市掃黑辦“一案四專班”機制，加強同紀委監委、公安機關、法院的溝通配合，不斷提高辦案質效；堅持“打治建一體發展”理念，結合重點案件，圍繞重點行業領域發送檢察建議並強化跟蹤問效，建立健全打擊、整治、管理、建設長效機制，最大限度防範、擠壓、剷除黑惡勢力滋生空間和土壤。
2020年，全市檢察機關將繼續緊扣深挖整治和長效常治目標任務，不斷提升政治站位，積極推進掃黑除惡專項鬥爭深入開展。
一是進一步提升政治站位。今年是實現掃黑除惡專項鬥爭三年為期目標的決勝之年，大量案件進入審查起訴和審判環節，加強審查起訴工作對於掃黑除惡專項鬥爭決戰決勝、成果檢驗具有重要意義。全市檢察機關切實增強政治意識，扛牢政治任務，堅定不移推動專項鬥爭向縱深發展。二是進一步強化辦案效果。落實“百日衝刺”深挖攻堅要求，切實做好提前介入、審查起訴、退回補充偵查、出庭指控以及法律監督等相關工作，推進依法精準打擊。力爭6月底前，對一季度前受理審查起訴的涉黑案件全部提起公訴，年底前在檢察環節的涉黑案件基本清零。加強對涉黑和重大涉惡案件的庭審指導，充分運用好庭前會議解決爭議問題，進一步提高庭審質量。三是進一步推進“打傘”“打財”。抓好 “打傘破網”“打財斷血”兩個重點，確保掃黑除惡與“破網打傘”同步推進，與“打財斷血”同向發力，最大限度破除關係網，剷除黑惡勢力賴以生存的經濟基礎。做好在辦案件“保護傘”線索摸排移交，依法用好14個罪名偵查權，發揮檢察機關在查處司法人員“保護傘”方面的作用。
四是進一步促進社會治理。切實發揮檢察建議堵漏建制的功能，圍繞起訴的黑惡案件，注重梳理基層組織、重點行業領域暴露出的問題，對重點地區、領域行業日常監管制度中存在的漏洞，今年再發送一批檢察建議並強化跟蹤問效，推動建立健全行業領域治理長效機制。
市中級人民法院專委渠紅：
2019年，全市兩級法院共受理涉黑惡案件70件365人，審結85件418人（含舊存），2019年10月31日前新立的案件全部審結，成為全省完成“積案清零”目標的三個中院之一，受到省法院通報表揚。開封法院系統在省法院2019年考核中名列前茅。辦理的薛允峰等人涉黑案被評為全省十大精品案件，丁永海等6件涉黑惡案件被評為全市精品案件。中院黨組高度重視，抽調精幹力量組成涉黑惡案件合議庭，專門負責涉黑惡案件審理及對基層法院的專項業務指導，嚴格落實案件臺賬和督導制度，對定性有分歧、事實證據有問題的案件，及時召開分析研判會，共研判案件14件。堅持依法嚴懲黑惡勢力犯罪與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合，針對相關行業管理漏洞，及時提出改進意見。
2020年是實現掃黑除惡專項鬥爭三年為期目標的決勝之年，全市兩級法院將進一步貫徹落實上級要求，以全國掃黑辦開展的“一十百千萬”行為為牽引，進一步統一思想，提高認識，精準發力，確保專項鬥爭不斷取得新的更大成果。
一是堅持依法嚴懲，聚焦“大案攻堅”，切實打好掃黑除惡法律戰。始終保持依法辦案的定力，堅持嚴格公正司法，精準認定案件事實，準確適用法律條文，堅持依法嚴懲方針不動搖，堅決打掉黑惡勢力犯罪分子的囂張氣焰。二是完善辦案機制，聚焦“積案清零”，進一步提高審判效率。優化資源配置，強化督辦指導，加大繁簡分流、分案審理工作力度，統籌把握，加快進度，深入開展“六清行動”，確保“案件清結”目標按時實現。三是加大涉案財產處置力度，聚焦“打財斷血”，徹底剷除黑惡勢力經濟基礎。嚴格按照涉案財產處置方面的法律和政策規定，準確查明涉案財產權屬、性質、來源的、用途，作出明確裁判，建立審判執行一體化協調機制，充分運用“基本解決執行難”等工作經驗和成果，有效提高涉黑惡案件財產執行到位率。
四是加強司法建議工作，聚焦“長效常治”，促進綜合治理。立足審判職能，充分發揮司法能動性作用，在防源頭、堵漏洞、強監管、建機制上下功夫，推動有關單位和行業查漏補缺，有效剷除黑惡勢力滋生土壤，著力推進打治建長效機制建設。
市司法局副局長張航生：
掃黑除惡專項鬥爭開展以來，市司法局黨委高度重視，通過深入宣傳發動、積極開展線索摸排、強化重點人群管控、嚴格指導監督律師辯護代理等有力措施，紮實有序地在全系統組織開展掃黑除惡專項鬥爭。先後召開全系統掃黑除惡工作動員部署會、業務知識培訓會和工作推進會議22次,層層壓實和傳導專項鬥爭工作責任，為深入開展專項鬥爭提供了有力保障。組織全市司法行政系統全力開展掃黑除惡專項鬥爭普法宣傳活動，設置固定宣傳欄3079個，發放宣傳資料10萬餘份，開展集中宣傳1831場（次），營造了強大的宣傳攻勢。在服刑人員、戒毒學員、社區矯正對象中深入開展涉黑涉惡線索“交揭查”活動，共排查出在押在教涉黑涉惡重點人員168人。
2020年，市司法局重點做好以下五個方面的工作：
一是進一步提高政治站位，強化責任意識。認真按照中央、省市掃黑除惡專項鬥爭整體工作部署，強化責任意識，突出問題導向、找準薄弱環節，緊扣三年為期總目標，按照依法嚴懲、標本兼治、長效常治總要求，積極紮實推進掃黑除惡專項鬥爭不斷深入，不折不扣地做好2020年掃黑除惡收官年各項工作任務。二是積極開闢監獄、戒毒、社區矯正第二戰場，深挖黑惡線索。在戒毒學員、社區矯正對象中組織開展“交揭查”活動，深挖摸排上報一批有價值的涉黑涉惡線索，並在9月底前按照中央政法委提出的“六清”要求，實現所有線索核查清零。三是繼續加強重點人員管控，維護社會穩定。從嚴做實做好社區矯正對象、刑滿釋放安置幫教對象中涉黑涉惡人員等重點人員的管控教育工作，杜絕重點人員失控漏管問題發生。四是做好律師代理指導監督，防止違規執業問題。掃黑除惡專項鬥爭已經進入第三年階段性工作，大量的涉黑涉惡案件會陸續開庭審理，市司法局將及時跟進工作步伐，完善律師代理涉黑惡案件備案登記制度和指導監督責任機制。
五是持續加大宣傳工作力度，營造濃厚的輿論氛圍。利用新媒體、電子顯示屏等滾動播出掃黑除惡宣傳口號，營造濃厚的掃黑除惡氛圍，確保掃黑除惡專項鬥爭宣傳報道工作出新出彩，形成同仇敵愾、對黑惡勢力人人喊打的新局面，為取得為期三年掃黑除惡專項鬥爭工作總目標做出全市司法行政人應有的貢獻！
黑惡必除
除惡必盡
鐵腕治亂還天朗氣清！
全國掃黑辦
智能化舉報平臺
掃黑除惡 舉報方式
轉自：開封政法
