4月28日，我市扫黑除恶专项斗争新闻发布会在市政府新闻发布厅举行。市公安局、市人民检察院、市中级人民法院、市司法局相关负责人分别介绍了各自扫黑除恶专项斗争开展情况。发布会由市委政法委常务副书记、市扫黑办主任霍传富主持。
市委政法委常务副书记、市扫黑办主任霍传富：
2019年，全市各级各有关部门在市委坚强领导下，认真贯彻落实全国、全省扫黑除恶专项斗争决策部署，市县两级专项斗争领导小组及其办公室精心部署、统筹推动，公安机关能打善战、精锐出击，检察机关强化监督、敢于担当，法院系统聚力攻坚、勇于拼搏，司法行政机关强化指导、严格监管，各行业部门科学施策、强力推动，反映专项斗争质效的多项指标均位居全省先进行列。我市办理的薛允锋涉恶案被评为全省十大精品案件之一，徐俊亮黑社会性质组织案被评为全省十一件优秀案件之一，“三书一函”办理、非法侵占侵吞集体“三资”整治等做法得到省里肯定，经验做法被全国扫黑办转发，全市专项斗争综合成绩连续两年位居全省前列，2019年全市人民群众对扫黑除恶专项斗争成效满意率为96.8%，同比提升2.57个百分点居全省第2位。
今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年，决战决胜任务艰巨繁重。市扫黑办将统筹协调全市各级各有关部门，认真贯彻落实中央、省市政法工作会议和专项斗争视频会议精神，按照全国扫黑办和省扫黑办的部署要求，做到疫情防控不放松、扫黑除恶再加速。一方面按照“清到底、清干净”的要求，深入推进“六清”行动，努力在二、三季度实现“六清”目标；另一方面在“建”字上下工夫，按照“建起来、建完善”的要求，第四季度建立健全长效机制，推动扫黑除恶专项斗争常态化制度化。
市公安局党委委员、副局长张良民：
2019年，在市委市政府的坚强领导下，开封市公安机关围绕扫黑除恶“一年治标、两年治根、三年治本”的总体目标，紧扣2019年“深挖根治”主题，坚持以打开路、打早大小，坚持黑恶必除、除恶务尽，以线索核查和案件攻坚为突破口，充分发挥公安机关主力军作用，做到人员不减、任务不减、力度不减、责任不减，全力推动扫黑除恶专项斗争再上新台阶、实现新突破。全市公安机关以“雷霆行动”为牵引，深化“利剑行动”“云剑行动”“百日追逃行动”等专项打击举措，整合优化警种优势资源，采取挂牌督办、提及侦办、异地用警等措施，依法核查办结了一批群众反映强烈的举报线索，打击处理了一批涉黑涉恶违法犯罪分子，2019年度共组织打掉黑社会性质组织6个、恶势力犯罪集团16个、恶势力团伙55个，抓获各类违法犯罪嫌疑人1402人，查扣涉案资产5亿余元，查处涉黑涉恶公职人员8人、人大代表政协委员15人、村干部34人，移交“保护伞”问题线索23条，核查办结群众举报线索400余条，全国“百日追逃行动”目标逃犯率先实现清零，各项指标均走在全省前列，综合成绩连续两年位居全省第3位，得到了省委政法委、省公安厅、市委市政府的充分肯定，为开封市社会治安大局稳定做出了积极贡献。
2020年，开封市公安机关将持续认真贯彻党中央关于扫黑除恶的重要指示精神，紧紧围绕“一十百千万”行动总体部署，紧扣三年为期总目标，坚持稳中求进工作总基调，按照依法严惩、标本兼治总要求，坚持以打开路，强化线索核查和专案攻坚，集中整治涉黑涉恶治安乱点，深挖“保护伞”，坚决铲除黑恶势力经济基础，在打深打透、依法严惩、系统治理、制度建设等方面下功夫，推动专项斗争取得全面胜利，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
一是全面推进线索摸排核查。鼓励广大人民群众举报涉黑涉恶线索，“高标准、严要求”开展核查，确保群众举报线索准确核查、限期办结、件件有结果。二是强化大要案件攻坚。采取挂牌督办、指定管辖、异地用警等超常规措施，集中优势力量强化大案要案攻坚，坚决把那些改头换面、漂白隐身的黑恶势力挖出来。同时，进一步强化涉黑涉恶逃犯缉捕力度，加大追逃力度，让逃犯无路可逃、无处可藏，肃清人民群众身边的“不安全因素”。三是开展专项打击整治。严厉打击整治利用信息网络实施涉黑涉恶犯罪，继续加大网络“套路贷”专项打击力度，聚焦严重危害人民群众幸福感、安全感的校园贷、裸贷、网络水军、网络敲诈勒索等网络涉黑涉恶违法犯罪活动，加大打击力度。
四是持续推进打伞断血。进一步加强与纪检监察部门的协作配合，对充当黑恶势力“保护伞”的，一查到底，绝不姑息。全面强化对涉案财产的调查取证，深挖利益链条，追缴涉案财物，依法采取查询、查封、扣押、冻结等手段，及时固定“黑财”认定证据，让不义之财无处藏身。
市人民检察院党组副书记、副检察长李佩生：
专项斗争开展以来，全市检察机关共批捕黑恶势力犯罪78案309人，起诉黑恶势力犯罪案件83案406人。其中，批捕涉黑犯罪嫌疑人146人，提起公诉175人；批捕涉恶犯罪嫌疑人163人，提起公诉231人。2019年以来新批捕涉黑犯罪嫌疑人33人，提起公诉89人；批捕涉恶犯罪嫌疑人52人，提起公诉139人。在办案中既坚持依法严惩，又注意严格把关。继续坚持市院对涉黑恶案件逐案听取汇报、包案指导制度，组织业务骨干深入办案一线，协调解决好重点难点问题。坚持全面客观审查证据，把法律适用标准统一到两高两部指导意见上。2019年以来市院涉黑犯罪检察组对全市37起涉黑恶案件及上级督办关联线索案件分包督导，确保“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”。在扫黑除恶专项斗争中坚持彻查黑恶势力“保护伞”和经济基础，抓好 “打伞破网”“打财断血”两个重点。落实“一案三查”“两个一律”要求，做好在办案件“保护伞”线索摸排移交，对监察委移送的17件涉黑恶关联职务犯罪案件加强跟踪督办，做到快捕快诉。认真落实市扫黑办“一案四专班”机制，加强同纪委监委、公安机关、法院的沟通配合，不断提高办案质效；坚持“打治建一体发展”理念，结合重点案件，围绕重点行业领域发送检察建议并强化跟踪问效，建立健全打击、整治、管理、建设长效机制，最大限度防范、挤压、铲除黑恶势力滋生空间和土壤。
2020年，全市检察机关将继续紧扣深挖整治和长效常治目标任务，不断提升政治站位，积极推进扫黑除恶专项斗争深入开展。
一是进一步提升政治站位。今年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年，大量案件进入审查起诉和审判环节，加强审查起诉工作对于扫黑除恶专项斗争决战决胜、成果检验具有重要意义。全市检察机关切实增强政治意识，扛牢政治任务，坚定不移推动专项斗争向纵深发展。二是进一步强化办案效果。落实“百日冲刺”深挖攻坚要求，切实做好提前介入、审查起诉、退回补充侦查、出庭指控以及法律监督等相关工作，推进依法精准打击。力争6月底前，对一季度前受理审查起诉的涉黑案件全部提起公诉，年底前在检察环节的涉黑案件基本清零。加强对涉黑和重大涉恶案件的庭审指导，充分运用好庭前会议解决争议问题，进一步提高庭审质量。三是进一步推进“打伞”“打财”。抓好 “打伞破网”“打财断血”两个重点，确保扫黑除恶与“破网打伞”同步推进，与“打财断血”同向发力，最大限度破除关系网，铲除黑恶势力赖以生存的经济基础。做好在办案件“保护伞”线索摸排移交，依法用好14个罪名侦查权，发挥检察机关在查处司法人员“保护伞”方面的作用。
四是进一步促进社会治理。切实发挥检察建议堵漏建制的功能，围绕起诉的黑恶案件，注重梳理基层组织、重点行业领域暴露出的问题，对重点地区、领域行业日常监管制度中存在的漏洞，今年再发送一批检察建议并强化跟踪问效，推动建立健全行业领域治理长效机制。
市中级人民法院专委渠红：
2019年，全市两级法院共受理涉黑恶案件70件365人，审结85件418人（含旧存），2019年10月31日前新立的案件全部审结，成为全省完成“积案清零”目标的三个中院之一，受到省法院通报表扬。开封法院系统在省法院2019年考核中名列前茅。办理的薛允峰等人涉黑案被评为全省十大精品案件，丁永海等6件涉黑恶案件被评为全市精品案件。中院党组高度重视，抽调精干力量组成涉黑恶案件合议庭，专门负责涉黑恶案件审理及对基层法院的专项业务指导，严格落实案件台账和督导制度，对定性有分歧、事实证据有问题的案件，及时召开分析研判会，共研判案件14件。坚持依法严惩黑恶势力犯罪与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，针对相关行业管理漏洞，及时提出改进意见。
2020年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年，全市两级法院将进一步贯彻落实上级要求，以全国扫黑办开展的“一十百千万”行为为牵引，进一步统一思想，提高认识，精准发力，确保专项斗争不断取得新的更大成果。
一是坚持依法严惩，聚焦“大案攻坚”，切实打好扫黑除恶法律战。始终保持依法办案的定力，坚持严格公正司法，精准认定案件事实，准确适用法律条文，坚持依法严惩方针不动摇，坚决打掉黑恶势力犯罪分子的嚣张气焰。二是完善办案机制，聚焦“积案清零”，进一步提高审判效率。优化资源配置，强化督办指导，加大繁简分流、分案审理工作力度，统筹把握，加快进度，深入开展“六清行动”，确保“案件清结”目标按时实现。三是加大涉案财产处置力度，聚焦“打财断血”，彻底铲除黑恶势力经济基础。严格按照涉案财产处置方面的法律和政策规定，准确查明涉案财产权属、性质、来源的、用途，作出明确裁判，建立审判执行一体化协调机制，充分运用“基本解决执行难”等工作经验和成果，有效提高涉黑恶案件财产执行到位率。
四是加强司法建议工作，聚焦“长效常治”，促进综合治理。立足审判职能，充分发挥司法能动性作用，在防源头、堵漏洞、强监管、建机制上下功夫，推动有关单位和行业查漏补缺，有效铲除黑恶势力滋生土壤，着力推进打治建长效机制建设。
市司法局副局长张航生：
扫黑除恶专项斗争开展以来，市司法局党委高度重视，通过深入宣传发动、积极开展线索摸排、强化重点人群管控、严格指导监督律师辩护代理等有力措施，扎实有序地在全系统组织开展扫黑除恶专项斗争。先后召开全系统扫黑除恶工作动员部署会、业务知识培训会和工作推进会议22次,层层压实和传导专项斗争工作责任，为深入开展专项斗争提供了有力保障。组织全市司法行政系统全力开展扫黑除恶专项斗争普法宣传活动，设置固定宣传栏3079个，发放宣传资料10万余份，开展集中宣传1831场（次），营造了强大的宣传攻势。在服刑人员、戒毒学员、社区矫正对象中深入开展涉黑涉恶线索“交揭查”活动，共排查出在押在教涉黑涉恶重点人员168人。
2020年，市司法局重点做好以下五个方面的工作：
一是进一步提高政治站位，强化责任意识。认真按照中央、省市扫黑除恶专项斗争整体工作部署，强化责任意识，突出问题导向、找准薄弱环节，紧扣三年为期总目标，按照依法严惩、标本兼治、长效常治总要求，积极扎实推进扫黑除恶专项斗争不断深入，不折不扣地做好2020年扫黑除恶收官年各项工作任务。二是积极开辟监狱、戒毒、社区矫正第二战场，深挖黑恶线索。在戒毒学员、社区矫正对象中组织开展“交揭查”活动，深挖摸排上报一批有价值的涉黑涉恶线索，并在9月底前按照中央政法委提出的“六清”要求，实现所有线索核查清零。三是继续加强重点人员管控，维护社会稳定。从严做实做好社区矫正对象、刑满释放安置帮教对象中涉黑涉恶人员等重点人员的管控教育工作，杜绝重点人员失控漏管问题发生。四是做好律师代理指导监督，防止违规执业问题。扫黑除恶专项斗争已经进入第三年阶段性工作，大量的涉黑涉恶案件会陆续开庭审理，市司法局将及时跟进工作步伐，完善律师代理涉黑恶案件备案登记制度和指导监督责任机制。
五是持续加大宣传工作力度，营造浓厚的舆论氛围。利用新媒体、电子显示屏等滚动播出扫黑除恶宣传口号，营造浓厚的扫黑除恶氛围，确保扫黑除恶专项斗争宣传报道工作出新出彩，形成同仇敌忾、对黑恶势力人人喊打的新局面，为取得为期三年扫黑除恶专项斗争工作总目标做出全市司法行政人应有的贡献！
黑恶必除
除恶必尽
铁腕治乱还天朗气清！
全国扫黑办
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转自：开封政法
