降低房价,就一定要征收房产税?

被称为可以拉动国民经济的三大马车“投资、消费、出口”中,遭遇美国贸易战,导致出口受阻,国内消费降级,唯一赋予希望的被称为经济增长新引擎的基础设施建设,被重新提上议程。

在7月31日中央政治局会议上,提出加大基础设施领域补短板的力度。基建将接力房地产成为提升国民经济发展的新引擎。

最主要的问题,钱从哪来?

政府财政收入很大一部分依托房产,但今年,随着政府对楼市接二连三的调控,导致房产市场出现下行趋势。尤其是限价政策,导致多地出现一二手房价倒挂的现象,以至于开发商利润率被削弱,拿地和开发意愿不足,反映在土地市场上尤为明显。

​2014年是近年来流拍量最高的一年,总流拍宗数为345宗。而今年由于政府接连房产政策的出台,前7个月,300城总流拍宗数已达258宗,比2014年同期相比高出了59%。

进入八月份后,土地流拍情况愈演愈烈。

7月份,杭州十区共出让了31幅地块,不少以底价成交,同板块宅地成交价的跌幅超过了30%。

8月10日,太原市举行了“史诗级”的大规模土拍, 827142㎡(约1241.61亩)土地全部流拍。

土地市场是反应楼市的晴雨表,开发商对这些地块的房产预期下降,随之而来的是成交量下降、土地市场转冷。

根据同策研究院的数据显示,“1999—2015年,国有土地出让金从514亿元激增到3.25万亿元,增长63.3倍,占地方财政收入的比例从9.2%增加到39.2%。”可以说,地方政府的财政收入很大一部分依托于“经营土地”而获得。

而随着接连出台的打压房地产政策,导致流拍的土地越来越多,大规模建设住房时代正在成为过去,已有的对存量房实施的税收收入会逐步取代政府对土地出让金和对新开发建设环节的税收收入。

对存量房展开的房产税实施,迫在眉睫。

目前具备征收房产税的条件吗?

虽然对房产税的征收已正式提上议程,但目前尚不具备征收条件。

根据经济学家任泽平对于房产税征收应满足条件的表述中。

个人住房房产税要满足以下6个条件

1、开展全国住房普查,掌握全国住房的基本情况;

2、建立全国统一不动产登记,准确及时的采集房屋登记和交易数据,实现全国联网、实时查询;

3、准确及时的采集房屋登记和交易数据,实现全国联网、实时查询;

4、统一界定房屋性质,完成房地产税改革,在开征房地税的同时,相应减少交易环节减负,减并税种、优化税收结构;

5、完成《城镇住房保障条例》立法,清楚界定居民“基本住房标准”,以确定房产税的免征条件;

6、完成修订《税收征管法》,为依法治税提供依据。

但由于历史遗留问题,现存房改房、福利房、小产权房、集资房等不同类型的房屋,产权差别大,税基不统一。而且,房产税的征收在目前已有10个税种,如何简化税种,避免重复征收,也是日后要考虑的问题。

也有观点表示,其实税收的本质,是对私人利益的侵犯,而讨论中开征的房产税或者房地产税,征税对象,是房产的价格(价值),其主要构成部分却是土地的价值,或者是土地的增值,对于地上部分的房产已有明确的法律规定,是属于个人的。

但根据宪法,城市的土地属于国家,农村的土地是属于农村集体所有,都不属于个人。从法理上说,国家不能对自己强制,不能对自己拥有的东西征税。

所以在面对普通有房产的纳税人而开征的房产税,需要提前让纳税人了解相关规定,减少双方信息不对称而产生的抗拒心理,征税需要获得纳税人的同意,也是至关重要的。

房产税究竟会不会影响房价走势?

在北上广深一线城市,新增土地供应量持续减少,由于人口集聚,将长期导致供不应求的情况。

房产税能增加房产持有成本,但从长期来看,并不是控制房价的有效手段。

说到底,房价涨与不涨,主要取决于:

供求规律货币规律

货币持续超发、大中城市地产供应面积不足以满足日益增多的住房需求,那号称可以抑制房价走势的房产税不过是痴人说梦。