中心城区实施热电联产集中供热工程6年多来,总体运行安全平稳,供热质量得到了大幅提高,空气质量也得到了明显改善,但同时也积累了诸多矛盾和问题。
据甘肃红太阳热力公司负责人介绍,2012－2017六个供暖季概算应收采暖费6.78亿元,实际收取5.89亿元,欠收采暖费0.89亿元,收缴率86.8％。
平凉中心城区现行采暖费标准在我省各个市州中最低。物价部门调查发现,我省除平凉外的其他13个市州居民取暖费最高的甘南州为29.4元/平方米,最低的嘉峪关市为19.5元/平方米,次低的陇南市为19.6元/平方米,其余10个市州均不少于20元/平方米,而平凉中心城区仅为17.5元/平方米(以上数据均为按建筑面积计算),明显偏低。
而随着集中供热面积的不断增加,热源成本、管理维护费用逐年上涨,造成供热企业连年亏损。经审计部门核查,目前红太阳热力公司负债总额达6.2亿元,资产负债率为53.49%,企业处于亏损经营状态。
红太阳热力公司既要实施管网建设,又要保障供热正常运行,加之采暖费收缴率低,企业运营举步维艰,已累欠华能平凉发电公司热源费2.2亿多元。2017年8月30日、2018年7月31日,华能平凉发电公司先后将甘肃红太阳热力公司起诉至省高级法院和市中级法院,要求清偿热源债务。如果这场官司判决后进入执行环节,红太阳热力公司就必须及时向华能平凉发电公司清偿所欠热源费,红太阳热力公司将面临资产冻结、企业停运等巨大风险,进而导致中心城区老百姓的今冬供暖无法保证。集中供热二期工程完成后,红太阳公司累计投入建设资金将达到8.8亿元,公司成立至今6年多时间,投了这么多,连年持续亏损,啥时候能扭亏为盈都是一种奢望,更不知何时才能收回投资。
华能平凉发电公司副总经理陈扬告诉记者,公司受电价调整、煤价上涨等多种因素影响,截至2018年7月底,已累计亏损30.92亿元,资产负债率高达161.62%。自实施热电联产集中供热以来,因红太阳热力公司拖欠热源费数额巨大,严重影响到热源企业的正常运营,资金周转困难。
陈扬表示,虽然如此艰难,华能平凉发电公司还是顶着巨大的亏损压力,积极履行企业的社会责任,为城区供热提供了稳定可靠的热源。针对今冬供暖,公司党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻中国华能集团公司、华能甘肃公司有关供热的决策部署,在平凉市委、市政府的帮助和支持下,争取早日破解资金难题,扭转供热经营困境,全力解决因拖欠巨大的热源费导致的冬季无力储存供热用煤问题,为今冬供热做好准备。
甘肃红太阳热力公司总经理王洪杰告诉记者,随着供热面积的逐年扩大,管网运行、维护等成本也在不断增高,热源成本、管理维护费用逐年上涨,采暖费收入不足以维持供热运行支出。为满足群众的供热需求,红太阳公司每年都有新的工程建设任务,但由于公司长期处于亏损状态,资金严重紧缺,工程建设压力巨大。虽然面对诸多困难,但公司将按照市委、市政府的工作要求,千方百计、想方设法按期完成工程建设任务,保障今冬安全稳定供热,让老百姓度过一个温暖祥和的冬天。
市住房和城乡建设局副局长杨东说,今年中心城区计划建成与一期联网的二期供热管网,形成环状供热管网运行系统,拟入网单位有53家,新增供热面积205万平方米。目前,施工单位正在抢抓有效工期,克服雨季施工等诸多不利因素影响,分段作业、平行推进,保证10月上旬全面完成二期续建工程任务。同时,红太阳热力公司对已建成的150座换热站、中继泵站、隔压站以及供热管网,进行了全面排查和检修维护,为今冬如期正常供暖做了充分的准备。呼吁广大热用户一如既往地对中心城区集中供热给予关心、理解和支持,形成全社会共同努力、帮助解决困难问题的工作合力,让家家户户都能在寒冷的冬天享受家庭温暖,享受美好生活。